Otoritas bea cukaimemastikan kepatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan sesuai dengan perjanjian internasional dari negara-negara anggota Uni Ekonomi Eurasia (selanjutnya disebut sebagai -EAEUdan undang-undang Federasi Rusia melarang dan pembatasan barang yang diimpor ke Federasi Rusia, serta berkontribusi pada pelaksanaan langkah-langkah untuk melindungi kehidupan dan kesehatan manusia dan kepentingan konsumen barang yang diimpor ke Federasi Rusia.

Pasal 29 Undang-undang Federal No. 184-FZ 27.12.2002 "tentang peraturan teknis" ketentuan untuk impor ke wilayah Federasi Rusia produk yang tunduk pada penilaian kesesuaian wajib ditentukan.

Setelah mendeteksi produk yang memasuki sirkulasi tanpa dokumen tentang penilaian kesesuaian (konfirmasi), otoritas pabean masing-masing negara anggota EAEU mengambil langkah-langkah untuk mencegah pelepasan produk ini ke dalam sirkulasi.

Daftar dokumen dan informasi yang diperlukan untuk deklarasi pabean barang dan untuk pembebasannya, serta tenggat waktu untuk pengajuannya, ditetapkan oleh Kode Pabean Uni Ekonomi Eurasia (EAEU TC).

Impor produk (barang) yang tunduk pada penilaian kesesuaian wajib (konfirmasi) dilakukan sesuai dengan Peraturan tentang prosedur untuk mengimpor produk (barang) ke dalam wilayah pabean Uni Bea Cukai, sehubungan dengan persyaratan wajib yang ditetapkan dalam serikat pabean, disetujui oleh Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia tanggal 25 Desember 2012 No. 294.

Kode Pabean EAEU mencakup norma-norma yang mengatur kemungkinan bagi peserta dalam kegiatan ekonomi asing untuk mengirimkan informasi tentang izin saat melakukan operasi pabean untuk mengkonfirmasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan.

Pasal 109 dari Kode Pabean EAEU memberikan hak pemberitahu untuk menyerahkan, sebelum mengajukan deklarasi untuk barang atau setelah mengajukan deklarasi untuk barang sebelum rilis barang, dokumen mengkonfirmasikan informasi tentang asal barang, sesuai dengan larangan dan pembatasan, jika informasi tentang dokumen tersebut dan (atau) informasi dari mereka tidak dapat diperoleh oleh otoritas pabean sesuai dengan ayat 2 Pasal 80 Kode Pabean EAEU, dan prosedur untuk mengirimkan dokumen-dokumen ini juga dapat ditetapkan. Prosedur ini disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 40N tanggal 06.03.2018 "tentang menentukan prosedur bagi pemberi pernyataan untuk menyerahkan dokumen yang mengkonfirmasi asal barang, kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan sebelum mengajukan deklarasi untuk barang atau setelah mengajukan deklarasi untuk barang sebelum rilis barang."

Pada saat yang sama, dokumen dan (atau) informasi yang diperlukan untuk operasi kepabeanan tidak dapat diserahkan kepada otoritas pabean ketika mereka dilakukan, jika informasi tentang dokumen atau informasi tersebut dari mereka atau informasi lain yang diperlukan untuk pihak pabean untuk melakukan operasi kepabeanan dapat diperoleh oleh pihak pabean dari sistem informasi langsung dari pihak pabean, serta dari sistem informasi otoritas eksekutif federal lainnya dalam kerangka interaksi Informasi (Pasal 80 dari Kode Bea Cukai EAEU "dokumen atau informasi yang diperlukan untuk operasi kepabeanan").

Dalam rangka untuk menginformasikan peserta kegiatan ekonomi asing tentang kemungkinan memperoleh oleh pihak pabean informasi tentang dokumen yang diperlukan untuk operasi pabean, dan (atau) informasi dari dokumen tersebut, dan (atau) informasi lain yang diperlukan untuk pihak pabean untuk melakukan operasi pabean, dari sistem informasi dari pihak pabean, serta untuk mempercepat kinerja operasi pabean oleh pesertaKegiatan ekonomi asingdan optimalisasi kontrol pabean oleh pihak pabean telah mengembangkan Layanan Informasi" Izin "dari APS" akun pribadi " (selanjutnya disebut sebagai akun pribadi).

Akun pribadi menyediakan dua opsi untuk pendaftaran:

• akses mudah dengan login dan kata sandi (peran tipikal adalah melihat layanan akun pribadi Anda);
• akses penuh menggunakan tanda tangan elektronik berkualitas yang ditingkatkan dari pemberitahu (peran pengguna adalah kemampuan untuk meminta informasi tentang dokumen otorisasi dalam otoritas eksekutif federal menggunakan sistem interaksi antar departemen dan penempatan selanjutnya dari dokumen tersebut dalam arsip elektronik pemberitahu).

Informasi dari akun pribadi digunakan oleh pemberitahu secara eksklusif atas dasar sukarela dan tidak digunakan bukan alasan penolakan untuk mendaftarkan deklarasi pabean dan pelepasan barang.

Impor barang yang tunduk pada penilaian kesesuaian wajib (konfirmasi) dilakukan sesuai dengan Peraturan tentang prosedur untuk mengimpor produk (barang) ke wilayah pabean EAEU, sehubungan dengan persyaratan wajib yang ditetapkan dalam serikat pabean, disetujui oleh Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia No. 29 tanggal 12/25/2012

Untuk menempatkan barang di bawah prosedur pabean, itu diserahkan:

1. Deklarasi barang (DT) dalam bentuk yang disetujui oleh Keputusan Komisi serikat pabean No. 257 tanggal 20.05.2010;
2. Informasi yang mengkonfirmasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan dinyatakan.

Pengajuan deklarasi untuk barang di atas kertas disertai dengan Pengajuan kepada otoritas pabean dokumen mengkonfirmasikan otoritas orang yang mengajukan deklarasi untuk barang, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang negara-negara anggota pada Peraturan Bea Cukai.

Juga, artikel ini memberikan hak pemberitahu untuk menyerahkan, sebelum mengajukan deklarasi untuk barang atau setelah mengajukan deklarasi untuk barang sebelum rilis barang, dokumen mengkonfirmasikan informasi tentang asal barang, sesuai dengan larangan dan pembatasan, jika informasi tentang dokumen tersebut dan (atau) informasi dari mereka tidak dapat diperoleh oleh otoritas pabean sesuai dengan ayat 2 Pasal 80 dari Kode Pabean EAEU, dan prosedur untuk mengirimkan dokumen-dokumen ini juga dapat ditetapkan. Untuk mengimplementasikan artikel ini, perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia No. 40 N tanggal 06.03.2018 dikeluarkan "tentang menentukan prosedur bagi pemberi pernyataan untuk menyerahkan dokumen yang mengkonfirmasi informasi tentang asal barang, kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan sebelum mengirimkan deklarasi untuk barang atau setelah mengirimkan deklarasi untuk barang sebelum rilis barang."

Layanan Bea Cukai Federal Rusia telah mengembangkan Direktori jumlah izin yang ditunjukkan dalam kolom 44" informasi tambahan/dokumen yang diserahkan " dari deklarasi barang. Penggunaan direktori ini oleh declarants barang akan mengecualikan indikasi yang salah dari informasi tentang izin dalam deklarasi barang dan akan memastikan bahwa pihak pabean menerima informasi tentang izin dari FOIV melalui sistem interaksi elektronik antar departemen.

Pihak pabean memeriksa kepatuhan terhadap aturan aplikasi dalam DT informasi yang diperlukan untuk tujuan memastikan keamanan barang impor (kolom 14 dari DT "Deklarasi", kolom 31 DT" ruang kargo dan deskripsi barang", kolom 33 DT" Kode Produk", kolom 34 DT" kode negara asal", kolom 44 DT"informasi tambahan/dokumen yang dikirimkan".

Otoritas pabean memastikan, dalam kompetensi mereka, kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan barang yang diangkut melintasi perbatasan pabean EAEU, termasuk kepatuhan terhadap langkah-langkah seragam Peraturan non-Tarif.

Dengan Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia No. 30 tanggal 21.04.2015 "tentang langkah-langkah regulasi Non-tarif" (selanjutnya disebut sebagai keputusan), langkah-langkah regulasi non-tarif terpadu berikut diperkenalkan di wilayah pabean Uni:

• larangan impor ke wilayah pabean EAEU dan (atau) ekspor dari wilayah pabean EAEU barang sesuai dengan daftar sesuai dengan lampiran No. 1 Keputusan;
• prosedur permisif untuk impor ke wilayah pabean EAEU dan (atau) ekspor dari wilayah pabean EAEU barang sesuai dengan daftar sesuai dengan lampiran No. 2.

Selain itu, negara-negara anggota dapat secara sepihak memperkenalkan dan menerapkan langkah-langkah regulasi non-tarif dalam perdagangan dengan negara-negara ketiga sesuai dengan prosedur yang diatur dalam Lampiran No. 7 Perjanjian tentang Uni Ekonomi Eurasia.

Barang-barang yang langkah-langkah regulasi non-tarif Terpadu telah diperkenalkan termasuk dalam daftar barang terpadu yang langkah-langkah regulasi non-tarif diterapkan dalam perdagangan dengan negara-negara ketiga, diatur dalam paragraf 4 protokol tentang langkah-langkah regulasi Non-tarif terhadap negara-negara ketiga (lampiran No. 7 pada Perjanjian tentang Uni Ekonomi Eurasia 29 Mei 2014) dan dipublikasikan di situs web resmi Uni Dalam Jaringan Informasi dan telekomunikasi "Internet".

Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia No. 134 tanggal 16.08.2012 "tentang tindakan hukum pengaturan di bidang regulasi non-tarif" menyetujui satu daftar barang yang melarang atau membatasi impor atau ekspor oleh negara-negara anggota Uni Bea Cukai Dalam Kerangka EurAsEC dalam perdagangan dengan negara-negara ketiga (selanjutnya disebut sebagai daftar tunggal), serta ketentuan tentang penerapan pembatasan.

Impor dan (atau) ekspor barang yang termasuk dalam daftar terpadu, serta dalam daftar sesuai dengan lampiran No. 2 Keputusan, dilakukan sesuai dengan peraturan yang disetujui oleh Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia No. 134 dari 16.08.2012 dan No. 30 dari 21.04.2015.

Ketika memindahkan barang melintasi perbatasan pabean EAEU atau menempatkan barang di bawah prosedur pabean, kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan dikonfirmasi dalam kasus dan dengan cara yang ditetapkan oleh Komisi Ekonomi Eurasia (selanjutnya disebut sebagai komisi) atau tindakan hukum pengaturan negara anggota EAEU dengan mengirimkan dokumen dan (atau) informasi yang mengkonfirmasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan.

Atribusi produk (barang) ke barang sehubungan dengan langkah-langkah regulasi non-tarif telah diperkenalkan. Impor dan (atau) ekspor barang dilakukan berdasarkan lisensi dan kesimpulan (izin) sesuai dengan ketentuan yang disetujui oleh Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia tanggal 16.08.2012 No. 134 dan tanggal 21.04.2015 No. 30.

Menyiapkan lisensi untuk kontrol sesuai dengan Peraturan tentang prosedur terpadu untuk kontrol oleh otoritas pabean impor ke wilayah pabean Uni Bea Cukai dalam kerangka EurAsEC dan ekspor barang berlisensi dari wilayah ini, disetujui oleh Keputusan Komisi serikat pabean No. 687 Tanggal 22.06.2011. Lisensi impor asli ataueksporbarang yang dikeluarkan oleh Badan Negara yang berwenang

Pengajuan oleh peserta kegiatan ekonomi asing dari DT dengan informasi yang dinyatakan tentang izin

Untuk menempatkan barang di bawah prosedur pabean, itu diserahkan:

1. Deklarasi barang (DT) dalam bentuk yang disetujui oleh Keputusan Komisi serikat pabean tanggal 20.05.2010 No. 257.
2. Informasi yang mengkonfirmasi kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan dinyatakan

Informasi tentang kemungkinan bagi pihak pabean untuk mendapatkan informasi tentang dokumen yang diperlukan untuk operasi kepabeanan, dan (atau) informasi dari dokumen tersebut, dan (atau) informasi lain yang diperlukan bagi pihak pabean untuk melakukan operasi kepabeanan, dari sistem informasi dari pihak pabean, serta dari sistem informasi badan-badan negara (organisasi) dari negara-negara anggota di dalam kerangka interaksi informasi, itu dibawa ke perhatian umum dengan posting di situs resmi pihak pabean di Internet dan (atau) mendistribusikan informasi dengan cara lain. 

Sesuai dengan Perjanjian tentang Kode Pabean Uni Ekonomi Eurasia, Kode Pabean EAEU mulai berlaku pada 01.01.2018. Sesuai dengan sub-ayat 1 ayat 1 Pasal 118 dari Kode Bea Cukai EAEU,pelepasan baranghal ini dilakukan oleh otoritas pabean, asalkan orang tersebut telah memenuhi persyaratan untuk menempatkan barang di bawah prosedur pabean yang dinyatakan atau kondisi yang ditetapkan untuk penggunaan kategori barang tertentu yang tidak tunduk pada penempatan di bawah prosedur pabean sesuai dengan TC EAEU, kecuali dalam kasus di mana kondisi seperti kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan sesuai dengan kontrak dan (atau) undang-undang negara anggota EAEU, dapat dikonfirmasi setelah pelepasan barang.

Sesuai dengan paragraf 1 Pasal 219 Undang-Undang Federal No. 311-FZ tertanggal 11/27/2010 "Tentang Peraturan Kepabeanan di Federasi Rusia" dalam kasus di mana lisensi, sertifikat, izin, atau dokumen lain yang mengonfirmasi kepatuhan terhadap pembatasan tidak dapat diserahkan kepada otoritas bea cukai atas permintaan beralasan pemberi pernyataan secara tertulis atau elektronik, otoritas bea cukai secara tertulis atau elektronik, mereka mengizinkan penyerahan dokumen tersebut dalam waktu yang diperlukan untuk penerimaannya,tetapi selambat-lambatnya 45 hari setelah rilis barang, kecuali batas waktu lain ditetapkan untuk penerimaan mereka.

Pelepasan barang dilakukan ketika pemberitahu mengajukan secara tertulis atau elektronik kewajiban untuk menyerahkan dokumen dalam periode yang ditentukan.

Menurut persyaratan sub-ayat 2 ayat 1 Pasal 126 dari Kode Bea Cukai EAEU, barang ditempatkan di bawah prosedur pabean rilis untuk konsumsi domestik, dan dalam hal yang sesuai dengan larangan dan pembatasan Sesuai Dengan Perjanjian dan (atau) undang-undang negara-negara anggota EAEU dapat dikonfirmasi setelah rilis dianggap barang kondisional dirilis, sehubungan dengan yang pasal 126 dari Kode Bea Cukai EAEU menetapkan pembatasan penggunaan dan transfer ke pihak ketiga.

Sebagai hasil dari semua hal di atas, dapat dikatakan bahwa kemungkinan melepaskan barang di bawah kewajiban untuk memberikan sertifikat kesesuaian dan deklarasi kesesuaian untuk diproduksiprodukpasti ada.

Ya. Pasal 108 EAEU TC tidak menyebutkan izin (surat kuasa) untuk menggunakan DS/CC, yaitu, keberadaan dokumen ini saat menggunakan deklarasi dan sertifikat kesesuaian tidak diperlukan. Tetapi masih lebih baik untuk mendapatkan surat kuasa seperti itu dan menyediakannya jika ada permintaan Bea Cukai.

Sebelumnya, kemungkinan seperti itu sudah ada, namun sejak November 2022 belum.

Ini mengikuti dari pesan Administrasi Bea Cukai Timur Jauh bahwa norma-norma hukum EAEU saat ini dan undang-undang Federasi Rusia tidak memberikan kemungkinan untuk mengkonfirmasi langkah-langkah regulasi teknis setelah pelepasan barang (dalam kerangka pelepasan bersyarat).

Kepatuhan terhadap larangan dan pembatasan, termasuk tindakan regulasi teknis, dikonfirmasi dalam kasus dan dengan cara yang ditentukan oleh EAEU atau undang-undang Negara anggota EAEU sesuai dengan Perjanjian EAEU, dengan menyerahkan dokumen dan (atau) informasi yang relevan. Prosedur untuk mengimpor ke wilayah pabean EAEU produk yang tunduk pada penilaian kesesuaian wajib di wilayah pabean EAEU telah disetujuidengan Keputusan Dewan Komisi Ekonomi Eurasia No. 130 tanggal 11/12/2021 (selanjutnya disebut Prosedur No. 130).

Untuk memastikan kemungkinan penyerahan kepada otoritas pabean, dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh Kode Pabean EAEU, dokumen-dokumen yang mengkonfirmasi kepatuhan terhadap langkah-langkah regulasi teknis, dokumen-dokumen tersebut harus dimiliki oleh pemberi pernyataan produk impor pada saat pengajuan deklarasi barang dan berlaku pada tanggal pendaftaran deklarasi tersebut (Paragraf 8, 9 Pesanan No. 130). Penting juga untuk mencatat ketentuan Undang-Undang Federal No. 184-FZ tanggal 12/27/2002 "Tentang Peraturan Teknis", yang menetapkan bahwa untuk menempatkan produk yang tunduk pada penilaian kesesuaian wajib berdasarkan prosedur kepabeanan, dokumen kepatuhan diserahkan bersamaan dengan deklarasi pabean.

Pada tahun 2022, untuk mengurangi beban administrasi bisnis dan mencegah kekurangan produk di pasar domestik, Pemerintah Federasi Rusia telah mengambil langkah-langkah signifikan untuk menyederhanakan prosedur untuk memastikan keamanan dan impor barang yang tunduk pada peraturan teknis. tindakan (Lampiran No. 18 Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 353 tertanggal 03/12/2022 "Tentang kekhususan kegiatan perizinan di Federasi Rusia pada tahun 2022").

Selain itu, peserta kegiatan ekonomi asing dalam kerangka skema deklarasi produk yang disederhanakan hingga 01.09.2023 memiliki hak untuk menerima pernyataan kesesuaian untuk batch atau produk tunggal berdasarkan bukti mereka sendiri.