Metode cadangan-Metode 6

Mungkin ada situasi ketika, sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum, metode untuk menentukan nilai pabean 1-5 tidak dapat diterapkan.

Misalnya:

• impor barang sementara;
• transaksi barter di mana metode 1 tidak dapat diterapkan
• ada perjanjian sewa atau sewa
• impor barang setelah perbaikan atau modifikasi
• pengiriman produk unik, karya seni
• barang yang identik atau serupa tidak diimpor
• barang tidak dijual kembali di negara pengimpor
• pabrikan tidak diketahui atau menolak untuk memberikan data tentang biaya produksi, atau informasi yang diberikan oleh mereka tidak dapat diterima oleh otoritas pabean.

Dalam kasus seperti itu, metode cadangan digunakan – Metode 6.

 Bagian 1 Pasal 24 Undang-Undang menjelaskan metode ini dengan cara yang cukup umum: "dalam kasus di mananilai pabeanini tidak dapat ditentukan oleh pemberitahu sebagai akibat dari penerapan yang konsisten dari metode penentuan nilai pabean yang ditentukan dalam Pasal 19-23 undang-undang ini, atau jika otoritas pabean menganggap bahwa metode penentuan nilai pabean ini tidak dapat digunakan, nilai pabean barang yang dinilai ditentukan olehdengan mempertimbangkan praktik dunia."

Praktik dunia terutama didasarkan pada Perjanjian GATT/WTOmenurut penilaian pabean barang. Karena bagian 1 Pasal 12 Undang-undang menetapkan bahwa sistem untuk menentukan nilai pabean didasarkan pada prinsip-prinsip umum penilaian pabean yang diadopsi dalam praktik internasional, dan juga, dengan mempertimbangkan rencana aksesi Federasi Rusia ke GATT/WTO, perlu menggunakan norma dan aturan yang memenuhi persyaratan organisasi internasional ini.

Sesuai dengan Perjanjian di atas, penilaian menggunakan metode cadangan harus mematuhi metode yang ditetapkan oleh hukum, tetapi pada saat yang sama fleksibilitas tertentu dalam penerapannya diperbolehkan. Pada saat yang sama, dalam kerangka metode cadangan, urutan metode yang ditetapkan untuk menentukan nilai pabean barang harus diperhatikan.

Mari kita pertimbangkan kemungkinan pendekatan yang fleksibel untuk menggunakan metode 1-5 sebagai bagian dari metode cadangan.

1. Pada harga transaksi barang impor (metode 1).Jika tidak ada konfirmasi dokumenter tentang komponen nilai pabean yang dinyatakan oleh pemberi pernyataan (tetapi jika tidak, persyaratan untuk menggunakan metode 1 terpenuhi), dalam kerangka metode cadangan, penilaian komponen ini dapat dilakukan berdasarkan informasi harga yang tersedia untuk pembeli (pemberi pernyataan) dan/atau otoritas pabean. Misalnya, dengan tidak adanya bukti dokumenter yang sesuai dari salah satu biaya tambahan untuk harga transaksi yang akan dimasukkan dalam nilai pabean barang, jumlahnya dapat ditentukan dengan perhitungan, dibandingkan dengan tingkat biaya yang diterima secara umum untuk komponen serupa, berdasarkan penilaian ahli. Jadi, jika pembeli rusia memberikan bahan bakar kepada produsen barang secara gratis, yang dikonsumsi selama produksi barang yang diperkirakan, biaya bahan bakar dapat dimasukkan dalam nilai pabean barang impor. Jika pemberi Pernyataan tidak memiliki bukti dokumenter tentang biaya bahan bakar dan metode 2-5 Tidak Berlaku, Penggunaan Metode 1 yang fleksibel dalam metode 6 dapat menambah nilainya ke nilai pabean barang yang dinilai berdasarkan penilaian ahli.

2. Pada harga transaksi dengan barang yang identik atau serupa (metode 2 dan 3).Berkenaan dengan barang-barang tersebut, fleksibilitas diperbolehkan sehubungan dengan waktu impor barang yang identik atau serupa.

Selain itu, nilai pabean barang identik atau serupa yang diproduksi oleh produsen lain tidak hanya di negara ekspor, tetapi juga di negara lain mana pun dapat dianggap sebagai dasar untuk menentukan nilai pabean barang impor menggunakan metode cadangan, yang menyediakan aplikasi fleksibel metode 2 (3) dalam kerangka kerjanya. Misalnya, untuk menentukan nilai pabean TV Gold Star 20d60 dengan metode cadangan, dimungkinkan untuk menggunakan nilai pabean TV Philips 20g8552/59r.

Biaya barang yang identik atau serupa, yang sebelumnya ditentukan tidak hanya dengan Metode 1, tetapi juga dengan Metode 4 dan 5, juga dapat digunakan sebagai dasar untuk menentukan nilai pabean.

3. Pengurangan biaya (metode 4).Dalam hal ini, interpretasi yang fleksibel dapat diizinkan mengenai waktu penjualan barang di pasar domestik, serta dalam bentuk apa mereka diimpor.

Dengan tidak adanya barang identik (homogen) yang dijual di pasar domestik Federasi Rusia, ketika memilih barang untuk evaluasi pabean, diperbolehkan untuk memperluas cakupan barang yang dibandingkan, yaitu: barang dari kelas atau jenis yang sama, yaitu, memiliki reputasi yang sama di pasar dengan barang yang dievaluasi, dan dapat dipertukarkan dengan konsumen, dapat dipertimbangkan. Barang dapat diimpor baik dari negara yang sama maupun dari negara lain.

Dimungkinkan juga untuk menggunakan penjualan barang antara penjual dan pembeli, yang merupakan orang yang saling bergantung dengan amandemen yang sesuai dengan harga jual.

Secara umum, ketika menggunakan metode cadangan, fleksibilitas yang lebih besar juga diperbolehkan dibandingkan dengan metode lain: dalam penggunaan Daftar Harga informasi, daftar harga dan Panduan Harga lainnya; dalam penggunaan data statistik pada tingkat biaya komisi yang diterima secara umum, diskon, keuntungan, tarif transportasi, dll. (dengan mempertimbangkan ketentuan pengiriman barang yang dievaluasi dan faktor-faktor lain, yang mempengaruhi tingkat harga).

Saat menentukan nilai pabean sesuai dengan Metode 6, katalog yang berisi deskripsi terperinci tentang barang, penawaran komersial yang menunjukkan harga untuk pasokan barang tertentu ke Federasi Rusia, harga saham juga dapat digunakan.

Persyaratan umum untuk semua data harga awal yang digunakan untuk menentukan nilai pabean dengan metode cadangan adalah penargetan ketatnya, yaitu, harga harus berhubungan dengan produk tertentu yang dijelaskan sedemikian rupa sehingga dapat diidentifikasi secara unik (nama komersial produk, deskripsinya pada tingkat bermacam-macam, informasi tentang pabrikan, bahan, dari mana produk tersebut dibuat), dan sebagainya.)produk, parameter teknis dan karakteristik lainnya tergantung pada jenis produk).

Prasyarat untuk menggunakan metode 6 juga untuk memastikan kesamaan barang semaksimal mungkin (yaitu, ketika mempertimbangkan analog yang diusulkan, barang identik pertama-tama dipilih untuk membandingkan harga pokok barang, kemudian homogen, dan jika tidak ada, barang dari kelas atau jenis yang sama).

Bagian 2 Pasal 24 undang-undang menetapkan bahwa sebagai dasar untuk menentukan nilai pabean barang dengan metode cadangan tidak dapat digunakan:

1. harga barang di pasar domestik Federasi Rusia
2. harga barang yang dikirim dari negara ekspornya ke negara ketiga
3. harga di pasar domestik Federasi Rusia untuk barang-barang asal Rusia
4. sewenang-wenang mengatur atau tidak andal mengkonfirmasi harga barang

 Dengan demikian, penggunaan data rata-rata pada kelompok Barang Umum (Pakaian, Parfum, Anggur, mobil, sepatu, dll.) tidak diperbolehkan untuk tujuan penilaian pabean dalam metode cadangan.

Saat menerapkan metode pencadangandeklarasidapat meminta dari otoritas pabean informasi harga yang tersedia untuk itu pada barang yang relevan dan menggunakannya dalam perhitungan ketika menentukan nilai pabean.