ATA Carnet adalah dokumen bea cukai internasional yang memungkinkan kena pajakproduksementara (hingga satu tahun) bebas bea masuk. Ini terdiri dari bentuk deklarasi pabean terpadu yang memungkinkan identifikasi barang yang digunakan di setiap titik penyeberangan perbatasan. Ini adalah jaminan di seluruh dunia untuk bea masuk dan pajak, yang dapat menggantikan uang jaminan yang diperlukan oleh masing-masing otoritas pabean. ATA carnet dapat digunakan di beberapa negara dalam beberapa perjalanan hingga seluruh periode validitas
ATA Carnet adalah buku A4 dengan sampul hijau, terdiri dari lembaran warna berbeda tergantung pada jumlah operasi dan negara (tetapi tidak lebih dari 10 operasi impor sementara). ATA carnet berisi dua jenis utama lembaran - lembaran sobek dan akar yang tidak mudah pecah.
Mereka memiliki warna yang berbeda, yang bervariasi tergantung pada jenis operasi pabean:
Menyusun carnet ditentukan oleh rute dan sifat operasi. Pada saat yang sama, dikumpulkan bersama dan mengeluarkan sejumlah selebaran dari berbagai jenis yang dibutuhkan oleh pemberitahu. ATA Carnet diisi dalam bahasa Inggris atau, seperti yang diarahkanCCIDi Rusia, dalam bahasa lain negara tempat barang diimpor sementara menggunakan ATA carnet.
ATA adalah akronim untuk istilah Perancis " Admission Temporaire "dan Inggris" Temporary Admission " yang menunjukkan impor sementara.
Organisasi Kepabeanan Dunia (WTO) dan Kamar Dagang Internasional (ICC) melalui Federasi kamar dunianya.
ATA Carnet memungkinkan peserta untukKegiatan ekonomi asingMinimalkan waktu bea cukai barang dan kurangi biaya yang terkait dengan pembayaran bea cukai dan bea cukai.
Pada tahun 1955, Charles Aubert (direktur pertama Kamar Dagang dan industri Swiss) menyusun gagasan untuk membuat dokumen yang menyederhanakan dan mempercepat penggunaan sementara barang di negara lain. Dia mendasarkan idenya pada sistem bilateral yang ada antara Swiss dan Austria. Ide ini didukung oleh Customs Cooperation Council (organisasi pendahulu WTO) dan Kamar Dagang Internasional (ICC). Konvensi Bea Cukai tentang buku ECS untuk sampel komersial diadopsi dan mulai berlaku pada 03.10.1957 dengan upaya bersama Organisasi Kepabeanan Dunia dan Kamar Dagang Internasional. ECS berarti Gabungan Bahasa Inggris dan kata - kata Perancis Echantillons Commerciaux-sampel komersial.
Pada tahun 1961, WTO mengadopsi Konvensi Bea Cukai tentang Ata Carnet untuk impor barang sementara (Konvensi ATA), yang mulai berlaku pada 30.07.1963. Buku ATA dianggap sebagai versi terbaru dari buku ECS, yang tidak lagi terbatas pada sampel komersial. Perjanjian yang lebih spesifik untuk jenis barang yang diizinkan kemudian dikembangkan dan disepakati oleh WTO .
Negara-negara yang telah menandatangani Konvensi ini yakin bahwa penerapan prosedur umum untuk impor barang bebas bea sementara akan memberikan manfaat yang signifikan bagi kegiatan komersial dan budaya internasional dan akan memastikan tingkat harmoni dan keseragaman yang lebih tinggi dalam bea cukai.
Sistem internasional ATA meliputi77 negara, termasuk 28 negara anggota UE. Lebih dari 165 ribu ata carnets dikeluarkan setiap tahun di dunia. Federasi Rusia telah menjadi pihak dalam Konvensi bea cukai tentang impor sementara di bawah Ata Carnet sejak 1995. Sejak 2012, ata carnet telah digunakan di Rusia sebagai deklarasi bea cukai untuk barang ekspor sementara.
Di Rusia, fungsi penerbitan dan penjaminan ata carnets dari Asosiasi dilakukan oleh Kamar Dagang dan industri Federasi Rusia, yang terhubung dengan praktik internasional yang mapan, yang menurutnya asosiasi - penjamin fungsi sistem ATA di negara-negara yang berpartisipasi dalam Konvensi kepabeanan, sebagai suatu peraturan, Kamar Dagang Nasional, membentuk jaringan Penjaminan ATA Internasional dari Federasi kamar dunia (WWF).
Rusia menerapkan prosedur yang disederhanakan untuk bea cukai dan kontrol bea cukai impor sementara untuk kategori barang yang diatur oleh lampiran berikut dari Konvensi 1990 yang telah diaksesi, yaitu:
Barang-barang berikut dapat dipindahkan di ATA Carnet
Kerangka peraturan: