Классификатор мер по минимизации рисков

Ниже представлена таблица с расшифровкой кодов ММР, которыми пользуются таможенные органы при проведении таможенного оформления, расшифровка значений этих кодов поможет понять что от Вас хочет таможня и почему оформление товаров на таможне приостановилось. 

Код ММР Описание ММР Причины Примечания Без ПРМеры по минимизации рисков, имеющие отметку в настоящем поле, могут применяться таможенным органом без указания в профиле риска С ГСЧМеры по минимизации рисков, имеющие отметку в настоящем поле, могут выявляться 
101 Проверка документов и сведений X
102 Устный опрос X
103 Получение объяснений X
104 Таможенное наблюдение X
105 Таможенный осмотр товаров X
106 Таможенный осмотр транспортных средств международной перевозки Х
107 Таможенный осмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже X
108 Таможенный осмотр иных объектов
109 Таможенный досмотр товаров Если вес нетто/брутто сильно различны;
по требованию инспектора;
в совокупности со стоимостным (615);
если было МИДК с подозрением - согласование+выпуск+/арест+протокол
1. Таможенный досмотр товаров проводится в случае выявления необходимости проведения таможенного досмотра специальным программным средством с использованием генератора случайных чисел.
2. Таможенный досмотр необходимо проводить (в указанных объеме и степени) только тех товаров (наименований товаров при их декларировании в ДТ), в отношении которых выявлен риск, содержащийся в профиле риска.
3. Таможенный досмотр товаров производится в объеме 10%. В случае, если в ходе проведения таможенного досмотра у должностного лица таможенного органа возникает обоснованное подозрение о вероятности наличия нарушения таможенного законодательства, объем таможенного досмотра увеличивается.
X
110 Таможенный досмотр транспортных средств международной перевозки
111 Личный таможенный досмотр X
112 Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков X
113 Таможенный осмотр помещений и территорий X
114 Таможенная камеральная проверка X
115 Таможенная выездная проверка X
116 Учет товаров, находящихся под таможенным контролем X
201 Наложение таможенных пломб и печатей на транспортное средство международной перевозки, контейнер или на съемный кузов X
202 Нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложение пломб и печатей на отдельные грузовые места Х
203 Проставление штампов Х
204 Отбор проб и образцов товаров Мера применяется в соответствии с положениями письма ФТС России от 9 марта 2011 года № 04-66/10019 "О применении меры по минимизации рисков "623". Х
205 Описание товаров и транспортных средств международной перевозки Х
206 Использование чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций Х
207 Использование составленных должностными лицами таможенных органов чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций Х
208 Другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая пломбы отправители товаров Х
301 Проставление на документах печатей и штампов Х
302 Нанесение специальных наклеек, специальных защитных приспособлений Х
303 Помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств международной перевозки, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати Х
304 Помещение документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты Х
401 Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путем залога имущества; Х
402 Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путеммбанковской гарантии Х
403 Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путем денежные средствами Х
404 Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путем поручительства Х
405 Таможенное сопровождение Х
406 Установление маршрута перевозки Х
501 Направление в таможенный орган назначения запроса о наличии получателя товаров Х
502 Получение от налоговых органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, а также иных органов сведений о субъектах ВЭД Х
503 Получение коммерческих документов, документов бухгалтерского учета и отчетности и другой информации, относящейся к внешнеэкономическим операциям с товарами Х
504 Получение от банков и иных кредитных организаций справок о лицах, связанных с внешнеэкономической деятельностью и операциях, связанных с уплатой таможенных платежей Х
601 Таможенная экспертиза товаров Х
602 Таможенная экспертиза документов Х
603 Таможенная экспертиза средств идентификации товаров Х
604 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению организации таможенных процедур и таможенного контроля
605 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению происхождения товаров Х
606 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению торговых ограничений и экспортного контроля
607 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению товарной номенклатуры 1. Меры по минимизации рисков применяются только к тем товарам, в отношении которых выявлен риск, содержащийся в профиле риска 1. Решение о классификации товара принимается структурным подразделением таможни (ОТНиПТ) в соответствии с п.16 Инструкции Принятие решения отн и пт Х
608 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению контроля таможенной стоимости Х
609 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению валютного контроля Х
610 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению таможенных платежей Х
611 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению контроля делящихся и радиоактивных материалов Х
612 Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению защиты прав интеллектуальной собственности Принятие решения ОТО И ЭК. Мера применяется в случае проведения таможенного досмотра. Х
613 Проведение проверки до выпуска товаров должностными лицами структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни
615 Запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах Стоимость;
инспектор не согласен с кодом ТН ВЭД;
корректировка ТС
Запрос дополнительных документов; согласование+выпуск; отказ в выпуске; корректировка Х Х
617 Выгрузка товаров на склад временного хранения
618 Принятие решения о выдаче разрешения на осуществление таможенной процедуры таможенного транзита отделом контроля за таможенным транзитом (ОКТТ) таможни
619 Принятие решения о завершении таможенной процедуры транзита ОКТТ таможни
620 Принятие решения о выдаче разрешения на осуществление таможенной процедуры таможенного транзита ОКТТ РТУ
621 Принятие решения о завершении таможенной процедуры таможенного транзита ОКТТ РТУ
623 Выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста Согласовывают по весу; согласовывают по стоимости Мера применяется в соответствии с положениями письма ФТС России от 9 марта 2011 года № 04-66/10019 "О применении меры по минимизации рисков "623". Х
624 Направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля Как правило выпадает когда применяется 615 мера, либо по стоимости либо по коду Направление документов в структурное подразделение Х Х
625 Направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение РТУ не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля Х
626 Направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение ФТС России не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля Х
627 Проведение предварительной проверки подлинности документов и сведений при документальном контроле уполномоченными должностными лицами таможенных постов Х
628 Направление копии комплекта документов (таможенных, транспортных и коммерческих) в ОПСУР таможни назначения не позднее следующего дня после помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита Х
633 Таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов А) применяется в обязательном порядке в случае выявления специальным программным средством с использованием генератора случайных чисел;
Б) применяется при наличии возможности осуществить таможенный осмотр с применением ИДК, т.е. фактическом нахождении ИДК в зоне таможенного контроля, где находится объект контроля, либо передислокации МИДК в эту зону таможенного контроля в течении периода
В) обо всех случаях применения ИДК на основании данного профиля риска таможенный пост информирует ОПСУР таможни. Информирование производится в порядке и сроки, установленные начальником таможни.
Осмотр с ИДК Х Х
634 Таможенный осмотр товаров и транспортных средств международной перевозки в присутствии специалиста-кинолога со служебном собакой Х
635 Проведение последующего контроля информации, полученной с использованием ИДК, координирующим подразделением таможни А) применяется во всех случаях применения 633 меры;
Б) при проведении анализа Информации, полученной с использованием ИДК, должностные лица ОПСУР таможни, осуществляющие анализ, исследуют полученные изображения путем сопоставления данных, полученных в результате сканирования, со сведениями о товарах и транспортных стедствах
В) по результатам анализа информации, полученной с использованием ИДК, должностные лица ОПСУР таможни, во всех случаях проведения таможенного осмотра с использованием ИДК в соответствии с данным профилем риска, подготавливают заключение об обоснованности/
Г) заключение ОПСУР таможни направляется на таможенный пост в порядке и сроки, установленные начальником таможни.
Контроль ОПСУР Х
636 Проведение последующего контроля информации, полученной с использованием ИДК, координирующим подразделением РТУ Х
637 Участие специалиста при проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 101 ТКТС Х
638 Привлечение специалистов и экспертов из других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 102 ТКТС Х
639 Выставление требования декларанту о представлении оригиналов документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме) Х
1 to 10 (71)

Меры группируются следующим образом:

  1. Формы таможенного контроля 1**
  2. Использование средств идентификации товаров 2**
  3. Использование средств идентификации транспортных (перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика коммерческих документов на товары в таможенных целях 3**
  4. Принятие мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле 4**
  5. Сбор информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров через территорию Российской Федерации, либо о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела 5**
  6. Иные меры по минимизации рисков 6**

Если при совершении таможенных операций в отношении товаров выявлено одновременно несколько рисков, содержащихся в профилях рисков, перечень мер по минимизации которых частично или полностью повторяется, то меры применяются с учетом следующего:

  • подлежат применению все уникальные (не одинаковые) меры по минимизации рисков;
  • повторяющиеся меры по минимизации рисков применяются таким образом, чтобы не допускать повторное применение в отношении одной и той же партии товаров одинаковых мер по минимизации рисков и обеспечить выполнение указаний, содержащихся во всех профилях рисков, по которым выявлены риски (содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков, характеристиках типа таможенного досмотра и примечании к указанию о таможенном досмотре).

В случаях, когда отдельные меры по минимизации рисков, содержащиеся в профиле риска, не применяются, либо не могут быть применены по объективным причинам, либо их применение нецелесообразно (применены ранее), начальник таможенного поста может принять решение о неприменении таких мер по минимизации рисков (в том числе о снижении объема и степени таможенного досмотра) и будет нести за это персональную ответственность.

В случае неприменения отдельных мер по минимизации рисков, содержащихся в профиле риска, за исключением случаев, когда они не применяются из за условий профиля, начальник таможенного поста должен письменно доложить начальнику таможни о причинах их неприменения в срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения, исключение составляют случаи когда мера по минимизации риска, содержащаяся в профиле риска, не применялась уполномоченными должностными лицами при активации функции выпуска электронной ДТ в связи с предшествующим ее применением на этапе приема ДТ.
Причины неприменения мер по минимизации рисков указываются в отчете о результатах применения мер по минимизации рисков в соответствии с Правилами заполнения Отчета.

При выявлении риска, содержащегося в профиле риска, в отношении товаров, повторно декларируемых после предшествующим отказом в их выпуске (статья 201 Кодекса) или отзывом ДТ (статья 192 Кодекса), начальник таможенного органа или лицо его замещающее вправе принять решение о неприменении в отношении таких товаров мер по минимизации рисков, содержащихся в профиле рисков в том числе примененных по собственному решению в соответствии с полномочиями таможенного органа и предусматривающих проведение фактического контроля ММР 105, 109, 204, 601, 633.

Данное решение принимается начальником таможенного поста или (лицом его замещающим в случае его отсутствия) в виде резолюции на докладной записке должностного лица, выявившего факт ранее проведенного таможенного досмотра только в случае, если в отношении товаров, ранее декларировавшихся таможенному органу с использованием ДТ (товаров, в отношении которых было принято решение об отказе в выпуске либо дано разрешение на отзыв ДТ), уже применялись меры по минимизации рисков, содержащиеся в профиле рисков и предусматривающие проведение фактического таможенного контроля ММР 105, 109, 204, 601, 633.