Сертификат происхождения товара (Generalized System of Preferences Certificate of Origin) на китайском звучит как  普惠制原产地证 - это документ, разработанный и утвержденный в 1968 году Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), принятый развитыми странами в рамках реализации Генеральной системы преференций (ГСП), этот документ дает право получения преференции при оплате ввозных таможенных пошлин при таможенном оформлении товаров происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран.  Сертификат происхождения по форме «А» принят в рамках системы GSP (Generalized System of Preferences).

Согласно приложения № 2 принятым по решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11. 2009 г. № 18 составлен перечень развивающихся стран-пользователей системы тарифных преференций таможенного союза.

В России в соответствии с решением Совета ЕЭК № 8 от 13.01.2017 года. О перечне товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, был утвержден перечень таких товаров.

Как получить сертификат происхождения товара в Китае?

Покупка товара в Китае и пересечение российско-китайской границы не означает, что товар был произведен в Китае. Для этого и требуется данный документ который подтверждает что  место фактического производства товаров, экспортируемых из КНР находится на территории Китая и товар произведен полностью из китайского сырья или подверглись достаточной переработке (обработке) на территории КНР.

В случае если товары были подвергнуты переработке или обработке в нескольких странах, страна происхождения устанавливается по критериям, которые могут устанавливаться различными торговыми соглашениями, заключенными страной-экспортером с страной-экспортером (например, соглашения о зоне свободной торговле), или соглашениями, в которых обе страны участвуют (например, Соглашение по правилам происхождения ВТО, в котором участвуют все члены ВТО).

Стандартными критериями для определения места происхождения товаров является следующие признаки:

• Товары были полностью получены или произведены в данной стране (это правило чаще всего применяется при определении места происхождения полезных ископаемых и продуктов их переработки, сельскохозяйственной продукции);
• Данная страна является последним местом достаточной переработки (обработки) товаров. То есть, если в изготовлении какого-либо продукта участвует две или несколько стран, местом происхождения товара признается страна, в которой он был подвергнут последней существенной переработке, необходимой для приобретения товаром его основных свойств. Достаточной переработкой (обработкой) товара признается переработка, в результате которой изменяются первые цифры кода товарной номенклатуры, переработка, отвечающая правилу адвалорной доли или определенным техническим требованиям.
• Правило содержания импорта (Import Content Rule, при котором доля стоимости, происходящей из страны, не являющейся участником соглашения, не должно достигать определенного уровня - как правило, 30-50%)
• Правило содержания местной стоимости (Regional Value / Content Rule, в соответствии с которым содержание доли стоимости, происходящей из стран(ы), являющейся участниками соглашения о свободной торговли, должно достигать определенного уровня).

В Китае сертификат страны происхождения формы А выдается Инспекцией по контролю над ввозом-вывозом товаров и карантинному надзору Китая (CIQ – The China Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau). Представительства CIQ имеются  в большинстве пунктов перехода российско-китайской границы, поэтому проблем с получением сертификата формы А у экспортеров не возникает. Стоимость оформления документа составляет порядка 150-200 юаней. Но Вам необходимо напомнить поставщику товара о том, что вам нужен сертификат страны происхождения форм А.

На сертификате обязательно должна присутствовать подпись и печать регионального представительства этого учреждения. Сертификаты, выданные другими органами, вероятно не пройдут таможенный контроль.

Сертификаты происхождения можно разделить на две основные категории: преференциальные (позволяющие импортеру рассчитывать на льготный таможенный тариф) и стандартные (для определение места происхождения товара).

Сертификат Вам может понадобится в случае применения к ввозимому товару компенсационных, защитных мер по защите отечественных производителей, основной из которых являются антидемпинговые пошлины.

Так же данный документ пригодится Вам, если контракт предусматривает аккредитивную форму оплаты, сертификат  страны происхождения может быть включен в перечень подтверждающих поставку документов, в этом случае его необходимо будет предоставить в банк.

Существует несколько разновидностей сертификатов которые обозначаются разными буквами.

• Сертификат по форме А  - необходим для полного или частичного освобождения от таможенной пошлины в стране-импортере при ввозе товаров в рамках общей системы преференций для развивающихся стран. На китайские товары распространяется общая система преференций в Европейском Союзе, Таможенном Союзе и Японии.
• Сертификат происхождения по форме B - нужен при экспорте товаров, для которых действует преференциальный таможенный тариф в стране-участнике Азиатско-Тихоокеанского торгового соглашения. Участниками данного соглашения являются КНР, Бангладеш, Индия, Южная Корея, Непал, Лаос, Шри-Ланка, Филиппины).
• Сертификат происхождения по форме Е - нужен при экспорте товаров, для которых действует преференциальный таможенный тариф в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и странами АСЕАН (Бруней-Даруссалам, Мьянма, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Сингапур, Филиппины, Таиланд, Вьетнам).
• Сертификат происхождения по форме F - используется при экспорте товаров в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и Чили.
• Сертификат происхождения по форме P - используется при экспорте товаров в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и Пакистаном.
• Сертификат происхождения по форме X - используется при экспорте товаров в рамках соглашения о зоне свободной торговли между КНР и Сингапуром.
• Для экспорта товаров в рамках других соглашений о зоне свободной торговли, заключенных КНР (Новая Зеландия, Исландия, Швейцария и др.), используются другие формы сертификата происхождения.