Приказ Минфина России № 185н от 08.09.2020 года

О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и осуществлению конкретных функций в отношении подакцизных и определенных видов товаров

В соответствии с частью 2 статьи 98 и частью 4 статьи 253 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (Собрание законодательства РФ, 2018, № 32, ст. 5082), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 329 (Собрание законодательства РФ, 2004, № 31,ст. 3258; 2018, № 30, ст. 4748),

1. Установить, что таможенные посты Центральной акцизной таможни, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (код 10009130) и Дальневосточного специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни (код 10009260) (далее - Специализированный и Дальневосточный специализированный таможенные посты), обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров и товаров, указанных в приложениях № 1, № 3 и № 4 к настоящему приказу (далее - определенные виды товаров), если иное не установлено настоящим приказом, за исключением компетенции по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и иных видов товаров, которая регламентируется иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством РФ.
2. Компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками обладают таможенные органы, указанные в приложении № 2 к настоящему приказу. Таможенные органы, не указанные в приложении № 2 к настоящему приказу, не обладают компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками.
3. Установить, что Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (код 10009100) (далее - Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД)) независимо от таможенной процедуры обладает компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 Таможенного кодекса ЕАЭС (Федеральный закон от 14.11.2017 г. № 317 "О ратификации Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС" (Собрание законодательства РФ, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), с использованием декларации на товары (далее - ДТ) и документов в электронном виде в отношении подакцизных и определенных видов товаров. Иные таможенные органы, за исключением случаев, установленных настоящим приказом, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций, указанных в настоящем пункте, в отношении товаров, указанных в приложениях № 3 и № 4 к настоящему приказу.
4. Установить, что таможенные посты в соответствии с компетенцией, установленной иными нормативными правовыми актами, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, указанных в приложениях № 1, № 3 и № 4 к настоящему приказу. Таможенные посты, указанные в настоящем пункте, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в случаях декларирования товаров, указанных в приложениях № 1, № 3 и № 4 к настоящему приказу, с применением таможенной декларации на бумажном носителе, а также с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве деклараций на товары в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 02.06.2010 г.)¹ (далее - Решение Комиссии № 263).
5. Установить, что компетенцией по совершению таможенных операций, определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в отношении ввозимых в РФ товаров, классифицируемых в позициях 3403 и 2710197100 - 2710990000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), обладает исключительно Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД), за исключением случаев, установленных пунктами 6 и 9 настоящего приказа.
6. Установить, что с учетом особенностей, установленных пунктами 5 и 9 настоящего приказа, в отношении ввозимых в РФ товаров, классифицируемых в позициях 3403 и 2710197100 - 2710990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенные органы в соответствии с компетенцией, установленной иными нормативными правовыми актами, обладают компетенцией по совершению таможенных операций, отличных от определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, а также определенных главами 17 и 18 ТК ЕАЭС, в случаях декларирования товаров с применением таможенной декларации на бумажном носителе, а также с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве деклараций на товары в соответствии с Решением Комиссии № 263.
7. Установить, что компетенцией по выдаче паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), паспортов самоходных машин и других видов техники на бумажном носителе, обладают таможенные органы, включенные в национальную часть единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС и организаций-изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, который ведется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 г. № 112 "Об утверждении Порядка формирования и ведения единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов ЕАЭС и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники"
8. Таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся особые (свободные) экономические зоны, приравненные к ним территории опережающего социально-экономического развития или свободного порта Владивосток (далее - СЭЗ), либо находятся свободные склады, совершают в отношении товаров, указанных в приложениях № 3 и № 4 к настоящему приказу, таможенные операции, связанные с перемещением товаров через границу СЭЗ или свободного склада.
9. Не применять настоящий приказ:
   1. при осуществлении таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) товаров в РФ, с применением таможенной процедуры таможенного транзита;
   2. при помещении товаров под таможенные процедуры беспошлинной торговли, экспорта, перемещении товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований, а также перемещении товаров ЕАЭС (далее - ЕАЭС) между таможенными органами РФ через территорию государства, не являющегося членом ЕАЭС, и перемещении товаров через Государственную границу РФ между воинскими частями РФ, дислоцированными на территории РФ и за пределами этой территории, а также при перемещении припасов через таможенную границу ЕАЭС;
   3. в отношении товаров, прибывших в РФ, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу РФ либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска через Государственную границу РФ, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, а также убывающих из РФ из указанного пункта пропуска через Государственную границу РФ;
   4. в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в том числе доставляемых перевозчиком в адрес физических лиц;
   5. в отношении товаров, перемещаемых иностранными физическими или юридическими лицами, пользующимися привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами РФ, отдельных категорий, пользующимися таможенными льготами;
   6. в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях;
   7. в отношении выставочных образцов и образцов для проведения сертификационных испытаний (с учетом количественных ограничений товаров соответствующей категории);
   8. в отношении товаров, указанных в приложении № 4 к настоящему приказу, в случае, если данные товары предназначены для обеспечения деятельности аэропорта (аэродрома), авиаперевозчиков и авиаремонтных предприятий;
   9. в отношении ввозимых в РФ товаров, не подлежащих таможенному декларированию;
   10. в отношении товаров, указанных в приложении № 4 к настоящему приказу, временно ввозимых в РФ для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях (за исключением выставок в местах осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, проводимых в целях продажи ввезенных товаров), в отношении которых правом ЕАЭС предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
   11. при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, в отношении которых установлена нулевая ставка акциза либо отсутствует обязанность по уплате акциза на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 185 Налогового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2000, № 32, ст. 3340; 2015, № 48, ст. 6689);
   12. при совершении таможенных операций, осуществляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров;
   13. в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС, перемещаемых трубопроводным транспортом, а также ввозимых в РФ по разрешениям на переработку товаров вне таможенной территории;
   14. в отношении лекарственных средств, прошедших государственную регистрацию в уполномоченном государственном органе и внесённых и (или) включенных в Государственный реестр лекарственных средств; препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств ЕАЭС, сведения о которых содержатся в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС; незарегистрированных лекарственных средств при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным государственным органом; биологически активных добавок к пище, а также отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, прошедших оценку соответствия в форме государственной регистрации в уполномоченном государственном органе.
10. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов РФ от 18.02.2020 г. № 27н "О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и конкретных функций в отношении товаров" (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2020 г., регистрационный № 58507).
11. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
12. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.