Проверка правильности определения таможенной стоимости
Проверка правильности определения таможенной стоимости товаров при использовании 1 метода
При проведении проверки правильности заполнения ДТС (в случаях, когда она заполняется) уполномоченные должностные лица проверяют соответствие следующих сведений, заявленных в ДТС, информации, содержащейся в представленных документах:
о наименовании (фамилии, имени, отчестве (при наличии), адресе местожительства (для физических лиц) продавца и покупателя, а также адреса их местонахождения - сведениям в счете-фактуре (инвойсе) продавца;
о номере и дате счета-фактуры (инвойса) в ДТС - сведениям, указанным в счете-фактуре (инвойсе) и ДТ;
о номере и дате внешнеторгового договора (контракта), а также номере и дате действующих приложений, дополнений и изменений к нему в ДТС - сведениям, указанным в этом договоре, приложениях и изменениях к нему, а также в ДТ;
об условиях поставки в ДТС - условиям поставки в счете-фактуре (инвойсе), внешнеторговом контракте;
о величине цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в ДТС - величине, указанной в счете-фактуре (инвойсе) и ДТ;
о курсе валюты в ДТС - курсу валюты, указанному в ДТ;
о величине дополнительных начислений и (или) вычетов, предусмотренных Соглашением, в ДТС - информации, содержащейся в счетах-фактурах (инвойсах) и других документах;
об информации о лице, составившем ДТС, - сведениям, указанным в ДТ.
При проведении проверки правильности выбора декларантом (таможенным представителем) метода определения таможенной стоимости товаров уполномоченные должностные лица осуществляют следующие действия:
уточняют характер сделки и заявленную таможенную процедуру;
устанавливают, что имеет место продажа товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и сделка является внешнеторговой сделкой купли-продажи. Документальным подтверждением существования продажи товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС являются внешнеторговые договоры купли-продажи (возмездные договоры поставки), коммерческие, банковские (платежные), а также иные документы. В случае отсутствия продажи товаров для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС (например, безвозмездная поставка, бартерная сделка) таможенная стоимость не может быть определена в соответствии со статьями 4 и 5 Соглашения;
проверяют и убеждаются в соблюдении следующих условий принятия стоимости сделки в качестве таможенной стоимости:
а) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами (например, ограничение права перепродажи товаров), за исключением ограничений, которые:
установлены совместным решением органов ЕАЭС;
ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
существенно не влияют на стоимость товаров. В случае наличия таких ограничений таможенная стоимость не может быть определена в соответствии со статьями 4 и 5 Соглашения;
б) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (например: покупка товара одного наименования, пользующегося высоким спросом, только при условии покупки другого товара с низким уровнем спроса; не предусмотренное внешнеэкономической сделкой участие в сделке третьих лиц, несущих расходы, связанные с приобретением, хранением, формированием товаров, возмещаемые покупателем; цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар, снижена за счет увеличения стоимости услуг, предусмотренных договором подряда);
в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи товаров, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления. Если в ДТС указаны о существовании во внешнеторговом договоре и (или) в иных документах условия, согласно которым часть дохода, полученного в результате последующих продаж товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, будет причитаться прямо или косвенно продавцу, уполномоченные должностные лица убеждаются, что такая величина доходов количественно определена, документально подтверждена и правильно заявлена в ДТС;
г) покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами и информация, представленная декларантом (таможенным представителем) или полученная таможенным органом иным способом, свидетельствует о том, что взаимосвязь продавца и покупателя не повлияла на стоимость сделки.
Если условия принятия стоимости сделки в качестве таможенной стоимости соблюдаются, уполномоченные должностные лица осуществляют проверку правильности определения декларантом (таможенным представителем) структуры заявленной таможенной стоимости.
При проведении проверки правильности произведенных декларантом (таможенным представителем) расчетов уполномоченные должностные лица совершают следующие действия:
проверяют правильность определения основы для расчета таможенной стоимости в ДТС:
а) правильность выполненных расчетов цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате с учетом скидок (если они были предусмотрены), и возможность их учета при таможенной оценке;
б) наличие договорных отношений между продавцом и покупателем товаров, предусматривающих косвенные платежи покупателя продавцу или в пользу продавца третьим лицам (например, платежи за рекламу в счет погашения части стоимости товаров);
в) правильность применения курса валют и пересчета в валюту РФ суммы в иностранной валюте;
проверяют необходимость и правильность осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при определении таможенной стоимости путем установления следующих фактов:
а) осуществлялось ли покупателем отдельно от цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение представителям, действовавшим от имени и (или) по поручению продавца (например, вознаграждение за организацию перевозки груза);
б) осуществлялась ли покупателем отдельно от цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, оплата расходов на тару, которая для таможенных целей рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;
в) осуществлялась ли покупателем отдельно от цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, оплата расходов по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
г) предусмотрены ли поставки (прямо или косвенно, бесплатно или по сниженной цене) покупателем продавцу товаров и услуг, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 5 Соглашения;
д) причитается ли прямо или косвенно продавцу часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки);
е) осуществлялась ли покупателем отдельно от цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, оплата (полностью или частично) перевозки (транспортировки), погрузки, выгрузки или перегрузки и проведения иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) товаров до места прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС;
ж) осуществлялась ли покупателем отдельно от цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, оплата (полностью или частично) страхования в связи с международной перевозкой товаров;
з) предусмотрены ли внешнеэкономической сделкой лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
Если по результатам указанной проверки выявлена необходимость осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, то уполномоченные должностные лица проверяют:
произведены ли декларантом (таможенным представителем) начисления при определении таможенной стоимости в полном объеме;
подтверждены ли документально и являются ли количественно определенными и достоверными данные, использованные декларантом (таможенным представителем) при осуществлении указанных начислений;
вычеты из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и предусмотренные статьей 5 Соглашения, заявленные декларантом (таможенным представителем), принимаются таможенным органом в следующих случаях:
если заявленные декларантом (таможенным представителем) вычеты предусмотрены пунктом 2 статьи 5 Соглашения;
если заявленные вычеты из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, выделены во внешнеторговом договоре и в счете-фактуре или отдельном счете;
если данные, использованные декларантом (таможенным представителем) при осуществлении указанных вычетов, подтверждены документально и являются количественно определенными и достоверными.
Проверка правильности документального подтверждения заявленной декларантом (таможенным представителем) таможенной стоимости и всех ее компонентов заключается в оценке достаточности и достоверности представленных декларантом (таможенным представителем) документов и содержащихся в них сведений для целей определения таможенной стоимости. При проведении проверки документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов уполномоченные должностные лица проверяют документы, на основании которых заполнены декларация на товары и ДТС, а также следующую информацию:
перечень товаров с указанием по каждому из них полного наименования, сведений о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристик, названия производителя, связи с фактическим несоответствием количества и качества товара условиям сделки;
условия и сроки платежа;
условия поставки товара;
условия предоставления скидок к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, если скидки предусмотрены.
Уполномоченные должностные лица в рамках проведения проверки документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов также проверяют отсутствие расхождений и противоречий между аналогичными сведениями в документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам. В случае наличия признаков недействительности документов, представленных в подтверждение заявленных сведений в декларации на товары и ДТС, метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 4 Соглашения не применяется.
Завершающим этапом проверки правильности определения таможенной стоимости, направленным на соблюдение декларантом (таможенным представителем) требований, установленных правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле, является проверка правильности определения декларантом (таможенным представителем) таможенной стоимости с использованием СУР, в том числе путем сравнения заявленной таможенной стоимости товаров с имеющейся в таможенном органе информацией о стоимости сделки с идентичными и (или) однородными товарами, проданными и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС, стоимости их реализации на внутреннем российском рынке, а также информацией о стоимости товаров по данным официальных каталогов и прайс-листов (публичных оферт) (далее - ценовая информация).