В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
В отношении вывозимых из Российской Федерации товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин, за исключением товаров, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, предусмотренным настоящим пунктом.
При применении к товарам неполного таможенного декларирования и (или) периодического таможенного декларирования в случае заявления в одной таможенной декларации для целей помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта в отношении перечисленных в них категорий товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
При применении к товарам периодического таможенного декларирования таможенные сборы за таможенные операции при ввозе товаров уплачиваются по ставкам, предусмотренным пунктом 1 настоящего постановления, за каждую таможенную декларацию.
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ставки таможенных сборов, а также случаи, когда таможенные сборы не уплачиваются, устанавливаются законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) ставки и база для исчисления таможенных сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Случаи, когда таможенные сборы за таможенные операции, связанные с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции), не взимаются, определены статьей 47 Федерального закона № 289-ФЗ.
Пунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, за исключением товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
Под товарами, облагаемыми вывозными таможенными пошлинами, понимаются товары, в отношении которых установлена ставка вывозной таможенной пошлины (в том числе ставка в размере 0% и 0 рублей).
В связи с этим освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции, предусмотренное подпунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона № 289-ФЗ, применяется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, в случае, если в отношении таких товаров не установлены ставки вывозных таможенных пошлин (в том числе не установлена ставка в размере 0% и 0 рублей).
Постановление Правительства № 342 вступает в силу с 01.08.2020 года.
Ставки таможенных сборов за таможенные операции, установленные пунктом 2 постановления Правительства № 342, применяются в случаях, если в отношении вывозимых из Российской Федерации товаров (за исключением товаров, указанных в пункте 26 части 1 статьи 47 Федерального закона № 289-ФЗ, а также в пунктах 8 и 9 постановления Правительства № 342) не установлены ставки вывозных таможенных пошлин или установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин.
С учетом изложенного постановление Правительства № 342 не содержит правовых норм, противоречащих положениям законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.
Дополнительно информируем, что письменные разъяснения декларантам и иным лицам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела (часть 7 статьи 4 Федерального закона № 289-ФЗ).
Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела переданы Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. № 12 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации".
Дополнительно информируем, что Вы можете дать оценку работы ФТС России с обращениями и запросами граждан на предмет полноты, скорости и существа ответа с помощью онлайн-анкетирования на официальном сайте ФТС России www.customs.ru в разделе "Открытая служба" -" "Обращения граждан".
И.о. начальника Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования генерал-майор таможенной службы С.А.Семашко
ФТС России информирует о том, что с 01.08.2020 г. вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 г. № 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров" (далее - Постановление).
Постановление устанавливает ряд особенностей применения ставок таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы). В целях корректного отражения в декларации на товары (далее - ДТ) сведений об исчислении таможенных сборов, ФТС России размещает примеры по заполнению графы 47 ДТ.
Общие правила заполнения графы 47 ДТ:
1. Пунктом 1 Постановления установлено общее правило определения ставки таможенных сборов, согласно которому ставка таможенных сборов определяется в зависимости от величины общей таможенной стоимости декларируемых товаров. Указанное правило применяется в том числе, в отношении вывозимых из Российской Федерации товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин (за исключением товаров, указанных в пунктах 8 и 9 Постановления).
01.08.2020 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 г. № 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров" (далее - постановление о ставках таможенных сборов).
Пунктом 1 постановления о ставках таможенных сборов установлено, что в отношении вывозимых из Российской Федерации товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин, за исключением товаров, в отношении которых применяется временное периодическое таможенное декларирование, неполное таможенное декларирование и (или) периодическое таможенное декларирование, таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции) уплачиваются по ставкам, исчисляемым от таможенной стоимости товаров.
Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 г. № 754 (далее - постановление по ставкам вывозных пошлин).
В соответствии с постановлением о ставках вывозных пошлин в отношении отдельных товаров (в том числе классифицируемых в позициях 1001 11 000 0, 1001 19 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0, 1001 91 900 0, 2611 00 000 0, 2709 00 100 1, 2711 11 000 0, из 4403 11 000 1, из 4403 11 000 9 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) установлена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 0 %.
Данная ставка является адвалорной ставкой таможенной пошлины.
В связи с изложенным с 01.08.2020 года необходимо определять и заявлять в декларации на товары таможенную стоимость при декларировании товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, в отношении которых применяются ставки таможенных сборов за таможенные операции, исчисляемые от таможенной стоимости товаров, в том числе при декларировании товаров, в отношении которых применяются адвалорные ставки вывозных таможенных пошлин в размере 0 %, за исключением товаров, в отношении которых применяется временное периодическое таможенное декларирование, неполное таможенное декларирование и (или) периодическое таможенное декларирование.
ФТС России обращает внимание, что постановлением о ставках таможенных сборов не предусмотрена возможность использования с 01.08.2020 года для исчисления таможенных сборов за таможенные операции цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, указываемой в счете-фактуре, оформленном в связи со сделкой купли-продажи, либо стоимости, приведенной в коммерческих или иных документах, относящихся к декларируемым товарам.