МЕНЮ

Профіль ризикувключає в себе наступні елементи:

  1. Опис області ризику, характеристику ризику, що містить опис індикаторів ризику, показників індикатора ризику, найменування митних процедур, перелік суб'єктівЗЕД, найменування митних процедур та перелік транспортних засобів, що перевозять товари, щодо яких застосовуєтьсяпрофіль ризику, перелік митних органів, в яких застосовується профіль ризику, а також виключення з дії профілю ризику;
  2. Перелік прямих заходів щодо мінімізації ризиків вказує опис та код заходів щодо мінімізації ризиків, основні характеристики митного огляду, а також код відповідно до Таблиці показників, необхідних для формування типу митного огляду:X X X X XX X XX
  3. Контактна інформація дана графа містить найменування підрозділу митних органів з контролю за дією профілю ризиків, а також Контактна особа даного підрозділу.

Пояснювальна записка до проекту профілю ризику повинна містити наступні відомості:

  • джерела інформації, на підставі аналізу яких розроблено проект профілю ризику;
  • опис логічних і розрахункових операцій, використаних при виявленні ризику (якщо ризик виявлено з використанням затвердженої ФМС Росії цільової методики виявлення ризиків, наводиться тільки розрахунок без опису логічних і обчислювальних операції);
  • оцінку рівня ризику з описом потенційних негативних наслідків ризику;
  • пропонований період дії профілю ризику і розрахункова кількість партій товарів, щодо яких будуть застосовуватисязаходи щодо мінімізації ризиківвідповідно до профілю ризику.

Паперові примірники проекту профілю ризику та пояснювальної записки до нього, сформовані з використанням спеціального програмного засобу, підписуються начальником структурного підрозділу митного органу, який виявив ризик. Документи узгоджується з начальником координуючого підрозділу та першим заступником начальника митного органу з митного контролю в частині визначення індикаторів ризику, переліку та Порядку застосування заходів щодо мінімізації ризиків.

У разі віднесення виявленої ризикової ситуації, що послужила підставою для видання проекту профілю ризику, проекту термінового профілю ризику або проекту орієнтування до компетенції іншого структурного підрозділу митного органу (використання індикаторів ризику та заходів з мінімізації ризиків, віднесених до компетенції іншого структурного підрозділу), такі проекти профілів ризиків, термінових профілів ризиків або орієнтувань спільно з пояснювальними записками до них погоджуються з відповідним структурним підрозділом митного органу.

В електронному вигляді повідомлення інформації про профіль ризику забезпечуєГНІВЦФТС Росії в складі електронного довідника. У паперовому вигляді профіль ризику доводиться до митних органів правовим актом ФМС Росії.

Після підписання та узгодження проекту профілю ризику та пояснювальної записки до нього уповноважена посадова особа координуючого підрозділу митного органу реєструє проект профілю ризику в журналі реєстрації, та присвоює реєстраційний номер у форматі00 / ТТТТТ / ДДММРРРР / ХХХХХ, нумерація проектів профілів ризиків є наскрізною і не обнуляється на початку календарного року.

Профіль ризику вважається проектом профілю ризику (не діє) до моменту присвоєння їй реєстраційного номера згідно з рішенням (позитивною резолюцією) уповноваженої посадової особи ФМС Росії на доповідній записці координуючого або структурного підрозділу ФМС Росії (про направлення автоматичних та/або автоматизованих профілів ризиків) або підписання такою особою листа ФМС Росії (про направлення неформалізованої профілю ризику).

Якщо начальник підрозділу ФМС Росії, відповідального за координацію та застосування СУР, визначає, що розглянутий проект профілю ризику розроблений за напрямом діяльності декількох структурних підрозділів ФМС Росії, то проект розглядається уповноваженими посадовими особами таких підрозділів ФМС Росії на спільній робочій нараді, яке скликає у координуючому підрозділі ФМС Росії, в межах 10-денного строку розгляду проекту профілю ризику.

За результатами спільної робочої наради визначається доцільність розробки профілю ризику, а також структурний підрозділ ФМС Росії, відповідальний за його подальшу розробку. Координуючий підрозділ ФМС Росії фіксує результати робочої наради в протоколі і вносить необхідні записи у відповідні поля журналу.

Існує кілька можливих видів резолюцій на доповідній записці:

Доцільний (на основі проекту профілю ризику буде розроблений профіль ризику)

Якщо виконавець за результатами розгляду проекту профілю ризику за погодженням з безпосереднім начальником відділу координуючого або структурного підрозділу ФМС Росії, визнає його доцільним. Виконавець готує з використанням спеціального програмного засобу проект профілю ризику і пояснювальну записку до нього протягом 2 робочих днів з моменту присвоєння проекту профілю ризику статусу "доцільний".

Виконавець протягом 2-х робочих днів з моменту присвоєння проекту профілю ризику статусу "доцільний" готує з використанням спеціального програмного засобу проект профілю ризику і пояснювальну записку до нього.

Недоцільний (профіль ризику розроблятися не буде)

Виконавець вказує обґрунтування причини недоцільності проекту профілю ризику.

Збір інформації (для розгляду проекту профілю ризику потрібно запитати додаткову інформацію)

Якщо для розгляду проекту профілю ризику і прийняття рішення про його доцільність структурному підрозділу ФМС Росії потрібна додаткова інформація від інших органів державної влади, установ або організацій. Проект профілю ризику може мати статус "збір інформації" протягом не більше ніж 60 робочих днів з моменту його присвоєння.

Доопрацювання ФТС Росії (проект профілю ризику вимагає доопрацювання в ФТС Росії)

Якщо Виконавцю потрібен додатковий час на проведення аналізу інформації, що відноситься до змісту проекту профілю ризику. Проект профілю ризику повинен бути доопрацьований протягом 10-ти робочих днів з моменту присвоєння йому статусу "доопрацювання ФМС Росії".

Доопрацювання роті або митницею (проект профілю ризику спрямований на доопрацювання в роті)

Якщо проект профілю ризику відповідноРОТабо митниці містить істотні недоліки, для усунення яких необхідна доопрацювання митним органом, його розробив і направив в ФМС Росії. Виконавець вказує інформацію про вимоги до доопрацювання проекту профілю ризику у відповідному полі журналу.

Проект профілю ризику повинен бути доопрацьований роті (митницею) протягом 10-ти робочих днів з моменту внесення в журнал інформації про необхідність його доопрацювання. Після доопрацювання проекту профілю ризику координуючий підрозділ митного органу повторно направляє його в ФМС Росії в порядку, аналогічному порядку направлення проектів профілів ризиків. При цьому електронній копії проекту профілю ризику з використанням спеціального програмного засобу присвоюється новий номер версії (зі збереженням колишнього реєстраційного номера профілю ризику).

Запит роті (потрібен висновок роті за проектом профілю ризику)

Якщо потрібно отримати висновок відповідного структурного підрозділу, в регіоні діяльності якого знаходиться Митниця, яка розробила проект профілю ризику, про доцільність розробки профілю ризику. Запит у роті надсилається шляхом внесення запису про зміст запитуваних відомостей у відповідне поле журналу та зазначення адресата запиту - підрозділу роті, за напрямом діяльності якого розроблено проект профілю ризику. Проект профілю ризику митниці розглядається зазначеним підрозділом роті та координуючим підрозділом роті протягом 10-ти робочих днів з моменту надходження запиту.

За результатами розгляді роті проекту профілю ризику посадова особа за напрямом діяльності якого розроблений проект профілю ризику, вносить інформацію про укладення на проект профілю ризику в журнал, вказує своє прізвище, ініціали і після узгодження з координуючим підрозділом роті направляє інформацію в ФМС Росії.

З урахуванням отриманих результатів виконавець проекту профілю ризику в ФМС Росії протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання висновку роті привласнює електронної копії проекту профілю ризику один з чотирьох вищевказаних статусів ("доцільний", "недоцільний", "доопрацювання ФМС Росії", "збір інформації").

Після узгодження проекту профілю ризику та пояснювальної записки з відповідними структурними підрозділами ФМС Росії і внесення до нього необхідних змін (наявності відповідних віз на проекті листа ФМС Росії проект доповідної записки уповноваженій посадовій особі ФМС Росії), виконавець здійснює роздрукування електронної копії профілю ризику, сформованої з використанням спеціального програмного засобу та підписує її, а також подає на підпис начальнику структурного підрозділу ФМС Росії або особі, яка його заміщає, незалежно від територіальної області дії профілю ризику.

Виконавець проекту профілю ризику прикладає підписаний і узгоджений профіль ризику до проекту листа ФМС Росії (для направлення неформалізованих профілів ризиків) або доповідній записці уповноваженій посадовій особі ФМС Росії. 

Лист, або доповідну записку містить профіль ризику в залежності від територіальної області його дії, підписує:
  • керівник ФМС Росії для загальноросійських профілів ризиків або;
  • заступник керівника ФМС Росії, який курирує структурний підрозділ ФМС Росії, за напрямом діяльності якого виявлено ризик для регіональних профілів ризиків або або;
  • начальник структурного підрозділу ФМС Росії, за напрямком діяльності якого виявлено ризик для зональних профілів ризиків.

Як обгрунтування для затвердження профілю ризику до нього прикладаються проект профілю ризику і пояснювальна записка структурного підрозділу ФМС Росії, а також роздруківки електронних копій проекту профілю ризику і пояснювальних записок роті або митниці, укладення роті на проект профілю ризику митниці (якщо запитувалося).

Після накладення позитивної резолюції на доповідній записці або листа, що містить профіль про згоду з направленням профілю ризику вмитні органи, посадова особа структурного або координуючого підрозділу ФМС Росії, який підготував профіль ризику, протягом одного робочого дня з моменту отримання підписаного листа або доповідної записки з позитивною резолюцією:

  1. Отримує реєстраційний номер профілю ризику в підрозділіГУОТОиТК, відповідальному за координацію і застосування СУР.
  2. Реєструє лист ФМС Росії, що містить профіль ризику, в управлінні справами ФТС Росії
  3. Повідомляє в координуючий підрозділ ФМС Росії реквізити листа ФМС Росії, що містить профіль ризику (або доповідної записки, що містить профіль ризику і має позитивну резолюцію про згоду з направленням профілю ризику в митні органи).

Координуючий підрозділ ФМС Росії протягом години з моменту отримання інформації, присвоює електронної копії профілю ризику з використанням спеціального програмного засобу, реєстраційний номер у форматі XX / XXXXXX / ДДММРРРР / ХХХХХ, нумерація профілів ризику є наскрізною і не обнуляється на початку календарного року.