menu

Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO)

Pertubuhan Perdagangan Dunia singkatan (WTO) ini Organisasi integrasi yang ditubuhkan pada tahun 1995 dengan tujuan meliberalisasikan perdagangan antarabangsa dan mengatur hubungan perdagangan dan politik negara anggota organisasi.

WTO dibentuk berdasarkan perjanjian umum mengenai tarif dan perdagangan (GATT), menyimpulkan pada tahun 1947 dan selama hampir 50 tahun sebenarnya melaksanakan fungsi organisasi antarabangsa, tetapi bukan organisasi antarabangsa dalam pengertian undang-undang.

WTO bertanggungjawab untuk pembangunan dan pelaksanaan perjanjian perdagangan baru, dan juga memantau pematuhan oleh anggota organisasi dengan perjanjian yang ditandatangani oleh kebanyakan negara dan disahkan oleh Parlemen mereka.

Ibu pejabat WTO terletak di Geneva, Switzerland, organisasi ini mempunyai kakitangan sekitar 600 orang.

Peraturan WTO memberikan sejumlah faedah bagi negara-negara membangun. Pada masa ini, negara anggota WTO yang sedang membangun mempunyai tahap relatif kastam dan perlindungan tarif pasaran mereka yang lebih tinggi berbanding dengan negara maju. Walau bagaimanapun, secara mutlak, jumlah sekatan kastam dan tarif di negara maju jauh lebih tinggi, akibatnya akses ke pasaran produk dari negara-negara membangun sangat terhad. Peraturan WTO hanya mengatur masalah perdagangan dan ekonomi.

Sejarah WTO

1947-kelahiran GATT. Jawatankuasa PBB yang terdiri daripada 50 negara di Geneva untuk menubuhkan organisasi perdagangan antarabangsaPeranan perdagangan dunia yang semakin meningkat memaksa negara-negara perindustrian untuk mengekalkan kerjasama yang terhad terhadap tugas kastam di peringkat antarabangsa yang sudah ada pada abad XIX.

Krisis ekonomi global yang tercetus pada tahun 1929 dan percubaan untuk mengatasinya di beberapa negara maju dengan melindungi pasaran domestik secara langsung dengan duti kastam yang tinggi daripada import asing menunjukkan bahawa dengan peningkatan jumlah perdagangan asing, penginstitusian dan peraturan supranasional dalam rangka kerja undang-undang antarabangsa yang diiktiraf adalah perlu.

Teori ekonomi kelebihan perbandingan, yang dibangunkan pada awal abad XIX, berkhidmat sebagai asas ekonomi untuk keperluan liberalisasi perdagangan asing David Ricardo.

Idea untuk mewujudkan organisasi antarabangsa yang dirancang untuk mengatur perdagangan antarabangsa muncul terutamanya melalui usaha Amerika Syarikat dan Britain pada tahun 1944 pada Persidangan Bretton Woods di mana ditubuhkan Dana Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Antarabangsa untuk pembangunan semula dan pembangunan (IBRD). Tiang ketiga tatanan ekonomi baru, bersama-sama dengan organisasi yang disebutkan di atas, sepatutnya menjadi penciptaan Pertubuhan perdagangan antarabangsa.

Untuk tujuan ini, Persidangan Antarabangsa mengenai perdagangan dan pekerjaan telah diadakan di Havana pada tahun 1946, yang sepatutnya membangunkan rangka kerja substantif perjanjian antarabangsa mengenai pengurangan tarif, menawarkan Negara yang berminat piagam organisasi ini, mengambil peranan penyelaras dalam memudahkan perdagangan asing dan mengurangkan beban kastam dalam perjalanan Barangan dari negara ke negara. Pada bulan Oktober 1947, perjanjian umum mengenai tarif dan perdagangan (GATT) ditandatangani, yang pada awalnya dianggap hanya sebagai bagian dari perjanjian komprehensif dalam kerangka organisasi perdagangan antarabangsa yang baru. Perjanjian ini, dianggap sebagai sementara, mula berkuat kuasa pada 01.01.1948.

Oleh kerana USSR enggan menjadi ahli IMF dan IBRD, beliau tidak dijemput untuk mengambil bahagian dalam Persidangan Havana. Kerajaan Soviet takut bahawa pengaruh besar yang dimiliki Amerika Syarikat dalam organisasi ini dan permulaan konfrontasi antara blok ideologi tidak akan membenarkan kepentingan USSR diambil kira dengan betul dalam organisasi ini.

Pada tahun-tahun berikutnya, GATT, walaupun dalam bentuk yang dilucutkan dari yang awalnya dikandung, ternyata menjadi sistem yang cukup efektif di mana kebiasaan rata-ratakewajipania menurun dari 40% pada saat Perjanjian ditandatangani pada pertengahan empat puluhan menjadi 4% pada pertengahan tahun sembilan puluhan. Untuk mengurangkan duti kastam langsung dan tersembunyi, yang dipanggil sekatan bukan tarif ke atas import produk dari luar negara, GATT kerap mengadakan pusingan rundingan antara negara-negara peserta.

Hasil daripada rundingan yang panjang, perjanjian mengenai penubuhan WTO telah ditandatangani pada tahun 1994 di Marrakech, yang mula berkuat kuasa pada 01.01.1995.

Negara-negara peserta bersetuju bahawa dalam rangka organisasi ini, bukan sahaja perdagangan barangan akan dikawal selia (yang telah menjadi subjek GATT sejak tahun 1948), tetapi juga berkaitan dengan peningkatan peranan perkhidmatan dalam masyarakat pasca perindustrian dan bahagian mereka yang semakin meningkat dalam perdagangan dunia (pada permulaan abad XXI - kira-kira 20%), Ia telah diterima pakai perjanjian Umum Perdagangan Dalam Perkhidmatan (GATS), yang mengawal kawasan perdagangan asing ini.

Selain itu, dalam rangka perjanjian Marrakesh, perjanjian mengenai aspek berkaitan perdagangan hak Harta Intelek (TRIPs) telah diterima pakai, mengawal selia isu perdagangan hak harta intelek dan menjadi sebahagian daripada asas undang-undang WTO.

Jadi sejak 01.01.1995, hampir 50 tahun selepas idea mewujudkan organisasi antarabangsa dan kewujudan struktur GATT sementara yang mengawal selia isu perdagangan asing, WTO telah mula bekerja.

Idea, tujuan dan objektif WTO

Peringatan yang kuat bahawa mengejar keamanan dan keamanan telah membawa kepada penciptaan sistem ekonomi global hari ini. Peraturan global yang mendasari sistem ekonomi pelbagai hala adalah reaksi langsung terhadap Perang Dunia Kedua dan keinginan bahawa ia tidak akan berulang lagi.

WTO mempunyai 164 anggota, dan setelah bergabung dengan WTO, perdagangan setiap negara yang bergabung harus menjadi lebih bebas, dan ini seterusnya akan membawa kepada tahap hak politik dan kebebasan sivil yang lebih tinggi. Walau bagaimanapun, trend ke arah demokrasi tidak menggalakkan. Menurut sumber yang mengukur kemajuan ke arah demokrasi, pada tahun 2017, 71 negara anggota WTO mengalami penurunan bersih dalam tahap hak politik dan kebebasan sivil, dan hanya 35 negara mencatatkan peningkatan, 2017 adalah tahun ke-12 berturut-turut apabila bilangan kemerosotan melebihi bilangan penambahbaikan.  Menurut IMF, pertumbuhan KDNK global rata-rata hampir 4% per tahun sejak tahun 1980, termasuk tempoh sebelas tahun ini. Berdasarkan data ini, pergerakan ke arah kemakmuran tidak seiring dengan demokrasi. 

Amerika Syarikat dan China mempunyai perdagangan dua hala yang luas dan pada masa yang sama mengukuhkan senjata mereka sebagai keutamaan sekiranya senjata ini mungkin diperlukan terutamanya terhadap satu sama lain. Amerika Syarikat dan China memandang rakan dagang utama mereka sebagai pesaing strategik yang mungkin timbul konflik.

Dunia perdagangan telah menjadi multipolar. As bukan lagi negara perdagangan terbesar, dan dengan mengambil kira Kesatuan Eropah secara keseluruhan, ia hanya merupakan pedagang ketiga terbesar. 

Selama 70 tahun, Amerika Syarikat telah menjalankan strategi berdasarkan kepercayaan bahawa memimpin sistem ekonomi antarabangsa yang stabil berdasarkan prinsip timbal balik, pasaran bebas dan perdagangan bebas melayani kepentingan ekonomi dan keselamatan. 

Perdagangan, Pelaburan, dan perkongsian pengetahuan yang adil dan timbal balik mengukuhkan pakatan dan perkongsian yang diperlukan untuk berjaya dalam persekitaran geopolitik yang kompetitif hari ini. Perdagangan, Promosi Eksport, penggunaan sasaran bantuan asing dan instrumen pembiayaan pembangunan moden boleh menyumbang kepada kestabilan, kemakmuran dan pembaharuan politik, serta penciptaan perkongsian baru berdasarkan prinsip timbal balik.

Penekanan adalah untuk faedah bersama. Perikatan semakin mendalam jika mereka saling, adil dan seimbang. Instrumen yang menggalakkan pembangunan masih disebutkan, dan mereka boleh membawa kepada pembaharuan politik, tetapi tidak semestinya untuk keamanan, matlamat utama yang merupakan hubungan bersama.

Saya ingin mempercayai bahawa sokongan sistem perdagangan global juga menyumbang kepada pemeliharaan keamanan dunia dan pengukuhan kebebasan Demokratik

Sudah tentu, kita tidak dapat memastikan bahawa pengembangan perdagangan yang membawa kepada kemakmuran menjamin pergerakan ke arah demokrasi di setiap negara, tetapi kita tahu dari pengalaman 20-pergiberabad-abad dan dari pengalaman kemudian, bahawa sebaliknya adalah benar –ketidakupayaan untuk mengekalkan keterbukaan untuk berdagang, kemerosotan ekonomi seterusnya dan pengangguran yang tinggi, membawa kepada ketidakstabilan dan ancaman kepada keamanan di dalam negara dan di peringkat antarabangsa. 

Menurut perisytiharan itu, kerja WTO, serta GATT sebelum itu, berdasarkan prinsip-prinsip asas, termasuk:

  • Hak yang sama. Semua ahli WTO diwajibkan untuk menyediakan semua ahli lain dengan rejim perdagangan negara yang paling disukai (MFN). Prinsip MFN bermaksud bahawa keutamaan yang diberikan kepada salah satu anggota WTO secara automatik berlaku untuk semua anggota organisasi yang lain dalam apa jua keadaan.
  • Timbal balik. Semua konsesi dalam mengurangkan sekatan perdagangan dua hala harus bersama.
  • Ketelusan. Ahli WTO harus menerbitkan sepenuhnya peraturan perdagangan mereka dan mempunyai badan yang bertanggungjawab untuk memberikan maklumat kepada ahli WTO yang lain.
  • Penciptaan kewajipan sedia ada. Kewajipan tarif perdagangan negara dikawal terutamanya oleh badan WTO, dan bukan oleh hubungan antara negara. Dan sekiranya berlaku kemerosotan syarat perdagangan di mana-mana negara dalam sektor tertentu, pihak yang terkilan boleh menuntut pampasan dalam sektor lain.
  • Injap Keselamatan. Dalam beberapa kes, kerajaan mempunyai hak untuk mengenakan sekatan perdagangan. Perjanjian WTO membolehkan ahli mengambil langkah bukan sahaja untuk melindungi alam sekitar, tetapi juga untuk menyokong kesihatan awam, kesihatan haiwan dan tumbuhan.

Bagi negara anggota WTO, objektif utama penyertaan WTO adalah:

  • mendapatkan syarat terbaik untuk akses barangan domestik ke pasaran asing;
  • kemungkinan menyelesaikan pertikaian perdagangan melalui mekanisme antarabangsa;
  • menarik pelaburan dari luar, sebagai hasil dari mewujudkan iklim yang baik bagi mereka dan menjadikan undang-undang Sesuai dengan norma WTO;
  • meningkatkan peluang akses kepada pelabur tempatan di arena antarabangsa, khususnya dalam sektor perbankan;
  • pembentukan keadaan yang menggalakkan untuk meningkatkan kualiti dan daya saing barangan dan perkhidmatan domestik hasil daripada pertumbuhan import;
  • penyertaan dalam pembentukan peraturan perdagangan antarabangsa dengan mengambil kira kepentingan negara;
  • meningkatkan imej negara sebagai peserta penuh dalam perdagangan antarabangsa.

Peta negara anggota WTO

WTO mempunyai 164 peserta, 160 daripadanya adalah negara anggota PBB yang diiktiraf di peringkat antarabangsa, Taiwan (sebahagiannya diiktiraf), Hong Kong dan Macau (2 Wilayah bergantung) dan Kesatuan Eropah. Untuk bergabung dengan WTO, sebuah negara harus menyerahkan memorandum di mana WTO mempertimbangkan dasar perdagangan dan ekonomi yang berkaitan dengan organisasi.

Rundingan mengenai penyertaan Rusia ke Pertubuhan Perdagangan Dunia telah dijalankan selama 18 tahun, dari 1993 hingga 2011. Rusia menyertai Pertubuhan Perdagangan dunia dan dimasukkan ke dalam rasmi Senarai negara anggota WTO dengan nombor siri 156, Dua puluh dua Ogos 2012.

Kelebihan WTO

Sepuluh kelebihan, atau apa kelebihan yang diberikan oleh sistem WTO

1. Sistem ini membantu mengukuhkan keamanan

Ini mungkin kelihatan agak megah, dan tidak betul untuk mengharapkan terlalu banyak. Walau bagaimanapun, sistem ini menyumbang kepada keamanan antarabangsa, dan jika kita memahami sebabnya, kita mempunyai idea yang jelas tentang apa yang sebenarnya dilakukan oleh sistem ini.

Keamanan adalah sebahagian daripada fungsi dua prinsip yang paling asas dalam sistem perdagangan: pergerakan aliran perdagangan yang tidak terhalang dan penyediaan platform yang membina dan adil bagi negara-negara untuk menyelesaikan pertikaian mengenai isu perdagangan. Ini juga merupakan hasil kepercayaan dan kerjasama antarabangsa yang dihasilkan dan diperkukuhkan oleh sistem.

Sejarah penuh dengan contoh pertikaian perdagangan yang berubah menjadi perang. Salah satu yang paling mencolok adalah perang perdagangan tahun 1930-an, ketika negara-negara bersaing dalam membangun halangan perdagangan untuk melindungi pengeluar domestik dan membalas terhadap halangan pesaing. Ini diperburuk oleh kemurungan besar dan akhirnya berperanan dalam pecahnya Perang Dunia II.

Dua peristiwa sejurus selepas Perang Dunia II membantu mengelakkan pengulangan ketegangan perdagangan sebelum perang. Di Eropah, Kerjasama Antarabangsa sedang berkembang dalam bidang perlombongan arang batu dan bijih besi, serta pengeluaran keluli. Dan di peringkat global, perjanjian umum mengenai tarif dan perdagangan (GATT) telah diwujudkan.

Kedua - dua arah telah berjaya berkembang, dan kini ia ditambah dengan ketara dan berkembang dengan ketara-salah satunya telah terbentuk menjadi Kesatuan Eropah, dan satu lagi telah bertukar menjadi Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO).

Sistem perdagangan WTO memainkan peranan penting dalam mewujudkan dan mengukuhkan keyakinan terhadap prinsip perdagangan bebas. Terutama penting adalah elemen seperti rundingan yang membawa kepada perjanjian konsensus dengan penekanan terhadap pematuhan ketat terhadap peraturan.

Penjual, sebagai peraturan, tidak mahu bertentangan dengan pelanggan mereka - pelanggan selalu betul. Dalam erti kata lain, jika aliran perdagangan mengalir dengan lancar, dan peserta secara sukarela mengekalkan hubungan komersial yang sihat untuk faedah bersama, maka konfrontasi politik boleh dikatakan dikecualikan.

Di samping itu, hubungan perdagangan yang teratur juga menyumbang kepada peningkatan kebajikan umum di peringkat global. Nampaknya tidak mungkin penduduk negara-negara makmur dan makmur rentan terhadap pencerobohan dan tercetusnya konflik ketenteraan.

2. Sistem ini membolehkan anda mencari pendekatan yang membina untuk menyelesaikan pertikaian perdagangan

Dengan pertumbuhan jumlah dagangan, pengembangan pelbagai barangan, serta peningkatan bilangan negara dan Syarikat perdagangan, terdapat kebarangkalian tertentu bahawa pertikaian masih akan timbul. Sistem WTO membantu menyelesaikan pertikaian dengan cara yang aman dan membina.

Negara-negara yang terlibat dalam perselisihan selalu berusaha untuk bertindak dalam kerangka perjanjian yang ada.

Walau bagaimanapun, terdapat juga kelemahan kepada proses liberalisasi dan pengembangan perdagangan. Pengembangan aliran perdagangan bermakna kemungkinan pertikaian yang lebih besar. Lepaskan, pertikaian ini boleh membawa kepada konflik yang serius. Tetapi sebenarnya, peningkatan ketegangan dalam bidang perdagangan antarabangsa boleh dielakkan kerana negara boleh beralih kepada pelbagai organisasi, khususnya WTO, untuk menyelesaikan pertikaian perdagangan mereka.

Apabila "pendebat" beralih kepada WTO, prosedur WTO menumpukan perhatian mereka pada peraturan. Selepas keputusan dibuat, negara cuba memberi tumpuan kepada pematuhan peraturan dan, mungkin, semakan peraturan berikutnya, dan bukannya mengisytiharkan perang antara satu sama lain.

3. Sistem berdasarkan peraturan, bukan paksaan, menjadikan hidup lebih mudah bagi semua orang

WTO tidak boleh berpura-pura menjadikan semua negara sama. Tetapi organisasi itu melancarkan beberapa sudut kasar dari sudut kesaksamaan, menyediakan negara yang lebih kecil peluang yang lebih besar untuk mempertahankan kedudukan mereka, dan pada masa yang sama, membebaskan kuasa besar daripada keperluan untuk merundingkan Perjanjian Perdagangan dengan setiap rakan dagang mereka yang banyak.

Keputusan dalam WTO dibuat berdasarkan kata sepakat. Perjanjian WTO telah dipersetujui oleh semua ahli, telah diterima pakai oleh konsensus dan telah disahkan oleh parlimen semua negara anggota. Perjanjian itu berlaku untuk semua orang. Negara kaya dan miskin mempunyai peluang yang sama untuk mencabar hak mereka di bawah prosedur penyelesaian pertikaian WTO.

Prinsip tidak diskriminasi yang ditetapkan dalam Perjanjian WTO mengelakkan komplikasi yang tidak perlu. Hakikat bahawa terdapat satu set peraturan yang terpakai kepada semua ahli sangat memudahkan keseluruhan rejim perdagangan. Dan peraturan yang dipersetujui ini memberi gambaran yang jelas kepada pemerintah mengenai arah mana dasar perdagangan yang paling dapat diterima.

4. Liberalisasi syarat perdagangan meningkatkan taraf hidup

Kita semua adalah pengguna, dan harga yang kita bayar untuk makanan dan pakaian, keperluan dan kemewahan bergantung pada dasar perdagangan.

Menurut data yang ada, pengguna dan pemerintah negara kaya membelanjakan $350 bilion setahun untuk menyokong pertanian. Jumlah ini cukup untuk membayar satu setengah penerbangan pusingan dunia kelas pertama untuk keseluruhan 41 juta lembu tenusu mereka.

Perlindungan adalah mahal: ia menaikkan harga. Sistem WTO global mengurangkan halangan perdagangan melalui rundingan, dan juga melalui penerapan prinsip tanpa diskriminasi. Akibatnya, kos pengeluaran dikurangkan (kerana import yang digunakan dalam pengeluaran lebih murah), serta harga produk dan perkhidmatan siap, yang akhirnya mengurangkan kos sara hidup.

5. Rangkaian produk berkualiti tinggi yang lebih luas

Bayangkan pelbagai barangan import: buah-buahan dan sayur-sayuran, makanan, pakaian dan produk lain yang sebelum ini dianggap eksotik, bunga segar dari mana saja di dunia, semua jenis barangan rumah, buku, muzik, filem dan sebagainya.

Dan sekarang bayangkan juga barang yang dapat diterima orang di negara lain dengan mengeksportnya dari negara anda dan negara lain. Import membolehkan kami memperluaskan pilihan kedua-dua barangan dan perkhidmatan, ditambah untuk memastikan kualiti yang lebih tinggi. Malah kualiti barangan tempatan mungkin bertambah baik disebabkan persaingan daripada import.

Konsep pilihan yang luas tidak terhad hanya kepada persoalan membeli produk siap yang diimport. Import digunakan sebagai bahan mentah, komponen dan peralatan untuk pengeluaran perindustrian.

Ini memperluas rangkaian produk dan perkhidmatan akhir yang dihasilkan oleh pengeluar domestik, dan ini meningkatkan rangkaian teknologi yang dapat mereka gunakan. Sebagai contoh, apabila telefon bimbit muncul, perkhidmatan yang sama timbul walaupun di negara-negara yang tidak menghasilkan peralatan.

6. Perdagangan menyumbang kepada pertumbuhan pendapatan

Mengurangkan halangan perdagangan membolehkan anda meningkatkan jumlah perdagangan, yang seterusnya membawa pendapatan tambahan, baik di peringkat nasional dan individu. Walau bagaimanapun, beberapa penyesuaian diperlukan.

Hakikat bahawa terdapat pendapatan tambahan bermakna kerajaan mempunyai sumber untuk diagihkan semula.

Ahli ekonomi menganggarkan bahawa mengurangkan halangan perdagangan dalam pertanian, pembuatan dan perkhidmatan sebanyak satu pertiga akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi global sebanyak $ 613 bilion.

7. Perdagangan merangsang pertumbuhan ekonomi, yang memberi kesan positif terhadap keadaan pekerjaan

Tidak ada keraguan bahawa perdagangan berpotensi untuk mewujudkan pekerjaan. Dalam praktiknya, sering terdapat bukti fakta bahawa pengurangan halangan perdagangan mempunyai kesan yang baik terhadap keadaan pekerjaan. Tetapi gambar itu rumit oleh beberapa faktor. Selain itu, alternatif yang sepatutnya tersedia - proteksionisme — jelas bukan penyelesaian yang mencukupi untuk masalah pekerjaan.

Ini adalah isu yang rumit dan pendekatan penyelesaiannya sepatutnya sesuai. Terdapat bukti kukuh bahawa perdagangan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi, dan pertumbuhan ekonomi menyumbang kepada penciptaan pekerjaan baru. Juga benar bahawa beberapa pekerjaan akan hilang walaupun perdagangan berkembang. Tetapi telitianalisisini menunjukkan kehadiran sekurang-kurangnya dua masalah.

Pertama, terdapat faktor-faktor lain. Sebagai contoh, kemajuan teknologi juga memberi kesan yang kuat terhadap pekerjaan dan produktiviti, mewujudkan beberapa pekerjaan dan menghilangkan yang lain.

Kedua, walaupun perdagangan jelas menyumbang kepada pertumbuhan pendapatan negara (dan kemakmuran), ia tidak selalu melibatkan penciptaan pekerjaan baru, terutama bagi mereka yang kehilangan pekerjaan akibat persaingan import.

Gambar itu samar-samar di negara-negara yang berbeza di dunia. Purata jangka masa yang dihabiskan untuk mencari pekerjaan baru di satu negara boleh lebih lama daripada pekerja serupa di negara lain, dan dalam keadaan yang sama.

Dalam erti kata lain, sesetengah negara menyesuaikan diri dengan lebih baik daripada yang lain. Ini sebahagiannya kerana sesetengah negara mempunyai pengawal selia politik yang lebih cekap dan fleksibel. Mereka yang tidak memilikinya kehilangan peluang sebenar.

Bukti juga menunjukkan bahawa proteksionisme membahayakan pekerjaan. Sebagai contoh, dalam industri automotif as: halangan perdagangan yang dirancang untuk melindungi pekerjaan di AS dengan menyekat import dari Jepun akhirnya menjadikan kereta lebih mahal di AS. Oleh itu, penjualan menurun dan pekerjaan hilang.

Dalam erti kata lain, cuba menyelesaikan masalah dalam jangka pendek dengan menyekat perdagangan telah bertukar menjadi masalah besar dalam jangka panjang.

Walaupun negara mengalami kesulitan dalam tempoh penyesuaian, perlindungan sebagai alternatif hanya memburukkan keadaan.

8. Prinsip asas meningkatkan kecekapan ekonomi sistem dan menyumbang kepada pengurangan kos

Banyak kelebihan sistem perdagangan agak sukar dibayangkan dalam jumlah, tetapi ini tidak mengurangkan kelebihan mereka. Mereka mengikuti prinsip utama sistem, mempermudah kehidupan bagi kedua-dua pengusaha yang terlibat secara langsung dalam perdagangan dan pengeluar barang dan perkhidmatan.

Diskriminasi menyukarkan perdagangan

Perdagangan membolehkan negara melaksanakan pembahagian buruh, serta menggunakan sumber pengeluaran dengan lebih bijak dan cekap. Bagi sistem perdagangan WTO, ia menawarkan kelebihan yang lebih ketara. Terima kasih kepada prinsip-prinsip penting yang mendasari sistem, ia membantu meningkatkan kecekapan dan mengurangkan kos.

Prinsip bukan diskriminasi adalah salah satu prinsip utama sistem perdagangan WTO. Selain itu , terdapat sebilangan yang lain:

  • ketelusan (Dasar, norma dan peraturan);
  • keyakinan yang semakin meningkat dari segi perdagangan (komitmen untuk mengurangkan halangan perdagangan dan memperluas akses negara lain ke pasaran mereka mempunyai kekuatan undang-undang yang berkesan);
  • pemudahan dan penyeragaman prosedur kastam, penghapusan birokrasi, pangkalan data berpusat, serta langkah-langkah lain yang bertujuan untuk "kemudahan perdagangan".

Bersama-sama, faktor-faktor ini bukan sahaja memudahkan prosedur perdagangan, tetapi juga mengurangkan kos Syarikat dan merangsang rasa percaya diri di masa depan. Ini, seterusnya, juga bermakna mewujudkan lebih banyak pekerjaan dan meningkatkan kualiti barangan dan perkhidmatan.

9. Sistem ini membantu kerajaan dalam memerangi melobi

Sistem GATT-WTO yang dibentuk pada separuh kedua abad ke-20 membantu kerajaan mencari pendekatan yang lebih seimbang dalam bidang dasar perdagangan. Kerajaan mempunyai satu set hujah yang lebih kuat dalam memerangi pelobi semua jalur, yang membolehkan mereka memberi tumpuan kepada kompromi demi kepentingan semua peserta dalam proses ekonomi di negara ini.

Salah satu pengajaran dasar perlindungan yang mendominasi pada dekad pertama abad ke-20 ialah kerosakan yang disebabkan oleh fakta bahawa kepentingan industri sempit berjaya memperoleh bahagian pengaruh politik yang tidak seimbang. Ini seterusnya memperketat dasar sekatan, yang berubah menjadi perang perdagangan yang tidak mempunyai pemenang, tetapi hanya yang kalah.

Pada pandangan pertama, menyekat import kelihatan seperti cara yang berkesan untuk menyokong sektor ekonomi. Tetapi ini bermakna ketidakseimbangan ekonomi berhubung dengan sektor lain yang tidak sepatutnya menderita. Sebagai contoh, jika anda cuba melindungi industri ringan anda, maka orang lain perlu membayar pakaian yang lebih mahal, dan ini memberi tekanan kepada gaji dalam semua sektor.

Peningkatan proteksionisme adalah mungkin kerana negara-negara lain bertindak balas dengan meningkatkan halangan perdagangan mereka. Inilah yang berlaku pada tahun 1920-an dan 30-an, yang membawa kepada akibat buruk. Pada akhirnya, segala-galanya berubah menjadi kerugian walaupun bagi sektor-sektor yang mana langkah-langkah perlindungan diambil.

Kerajaan sepatutnya dapat menahan tekanan kumpulan individu yang melobi untuk kepentingan sempit mereka, dan sistem WTO dapat membantu dalam hal ini.

Sistem GATT-WTO merangkumi pelbagai industri. Oleh itu, jika semasa rundingan perdagangan GATT-WTO beberapa kumpulan secara aktif melobi kepentingannya, menuntut agar pemerintah memberi mereka hak istimewa, maka pemerintah dapat menolak ini, dengan alasan perlunya perjanjian berskala besar demi kepentingan semua sektor ekonomi. Kerajaan sentiasa menggunakan pilihan ini.

10. Sistem ini menggalakkan pengurusan yang berkesan

Menurut peraturan WTO, apabila komitmen untuk meliberalisasikan sektor perdagangan dibuat, ia menjadi hampir mustahil untuk membalikkannya. Peraturan ini juga menghalang beberapa keputusan dasar yang tidak sesuai dibuat. Bagi perniagaan, ini bermaksud kepastian dan kejelasan yang lebih besar mengenai syarat perdagangan. Bagi kerajaan, ini selalunya boleh bermakna konsistensi yang dicemburui dalam perkara ini.

Kewujudan peraturan mewujudkan halangan yang berkesan terhadap rasuah.

Peraturan termasuk kewajipan untuk mencegah keputusan politik yang tidak sesuai. Dasar proteksionisme, seperti yang telah kita lihat, secara umum nampaknya merupakan pilihan yang tidak mencukupi kerana bahaya yang ditimbulkannya di peringkat nasional dan antarabangsa.

Beberapa jenis halangan perdagangan memperkenalkan unsur negatif tambahan, kerana ia dikaitkan dengan peluang yang tidak terhad dari segi rasuah yang berleluasa dan lain-lain bentuk pengurusan yang tidak cekap.

Salah satu contoh halangan perdagangan jenis ini yang cuba diperjuangkan oleh WTO adalah, misalnya, kuota yang mengehadkan jumlah minimum atau maksimum import atau eksport tahunan.

Dengan mengehadkan jumlah bekalan, kuota secara buatan menaikkan harga, mewujudkan keuntungan yang luar biasa besar (ahli ekonomi bercakap tentang "sewa kuota"). Keuntungan ini, menetap di poket pelobi, boleh digunakan untuk mempengaruhi pasaran politik.

Ia juga boleh menjadi tempat pembiakan rasuah, contohnya, dalam pengagihan kuota di kalangan peniaga. Terdapat banyak contoh ini di seluruh dunia.

Dalam erti kata lain, Kuota adalah alat yang tidak mencukupi dari sudut pandangan menyekat perdagangan. Kerajaan telah bersetuju di bawah peraturan WTO bahawa penggunaannya tidak boleh digalakkan.

Walau bagaimanapun, kuota pelbagai jenis terus digunakan di kebanyakan negara, dan kerajaan mendakwa bahawa mereka hanya memerlukannya. Walau bagaimanapun, mereka berada di bawah kawalan perjanjian WTO, dan terdapat beberapa perjanjian untuk mengurangkan atau menghapuskan banyak daripada mereka, khususnya, ia melibatkan industri tekstil.

Perjanjian WTO berurusan dengan beberapa bidang lain, yang juga boleh membantu dalam memerangi rasuah dan kaedah pengurusan yang tidak cekap.

Ketelusan (contohnya, menyediakan semua maklumat tentang peraturan perdagangan kepada orang ramai), aspek lain "meliberalisasikan syarat perdagangan", kriteria yang lebih jelas untuk peraturan yang berkaitan dengan keselamatan dan penyeragaman produk, serta tanpa diskriminasi boleh membantu dalam menghapuskan "kelemahan" untuk keputusan sewenang-wenangnya dan penipuan.

Sering kali, pemerintah menggunakan WTO sebagai salah satu pilihan untuk kekangan luaran yang positif terhadap dasar mereka sendiri: "kami tidak dapat melakukan ini kerana melanggar Perjanjian WTO."

 

Sepuluh mitos mengenai WTO

1. WTO menetapkan dasar

WTO tidak menentukan dasar kepada kerajaan negara anggotanya; sebaliknya, ahli organisasi secara bebas membentuk dasar organisasi.

Peraturan sistem WTO adalah perjanjian yang dikembangkan sebagai hasil rundingan antara pemerintah negara-negara anggota, yang disahkan oleh Parlimen mereka, dan keputusan dalam WTO, dalam hampir semua kes, dibuat berdasarkan konsensus semua anggota semasa rundingan dalam suasana kebertanggungjawaban dan demokrasi.

WTO boleh menggunakan pengaruhnya semata-mata sekiranya berlaku pelanggaran oleh keadaan kewajipannya, berlakunya pertikaian perdagangan dan penyerahannya kepada Badan Penyelesaian Pertikaian yang terdiri daripada wakil semua negara anggota, yang membuat keputusan mengenainya dengan meluluskan kesimpulan yang dibuat oleh sekumpulan pakar mengenai penyelesaian pertikaian, atau hasil rayuan itu. Keputusan ini mewakili penghakiman peribadi sama ada kerajaan telah melanggar mana-mana perjanjian WTO. Jika ahli WTO yang telah melanggar kewajipan tidak berniat untuk membetulkan keadaan, dia mungkin menghadapi tindak balas daripada organisasi.

Bagi peranan Sekretariat, ia tidak mengambil bahagian dalam membuat keputusan, tetapi hanya memberikan sokongan pentadbiran dan teknikal kepada WTO dan anggotanya.

Oleh itu, WTO tidak menentukan dasar kepada negara anggotanya; sebaliknya, para pesertanya sendiri membentuk dasar organisasi.

2. WTO tidak menyokong perdagangan bebas dengan apa-apa kos

Malah, ia adalah persoalan tentang apa yang negara-negara konsesi bersedia untuk membuat semasa rundingan perdagangan, apa yang mereka bersedia untuk meminta dan menawarkan.

Ya, salah satu prinsip sistem WTO ialah pengurangan halangan perdagangan dan liberalisasi perdagangan. Akhirnya, negara mendapat manfaat daripada peningkatan perdagangan dengan mengurangkan halangan perdagangan.

Tetapi "ketinggian" halangan ini harus ditentukan oleh negara-negara dalam rundingan sesama mereka. Kedudukan mereka dalam rundingan bergantung kepada berapa banyak mereka bersedia untuk mengurangkan halangan, serta apa yang mereka mahu untuk mendapatkan balasan. Kewajipan satu negara menjadi hak negara lain, dan sebaliknya.

WTO adalah forum untuk merundingkan liberalisasi. Organisasi juga menyediakan satu set peraturan yang diperlukan untuk liberalisasi.

Peraturan yang ditakrifkan dalam Perjanjian membolehkan pengurangan halangan secara beransur-ansur, yang memberikan pengeluar domestik masa yang diperlukan untuk menyesuaikan diri.

Peruntukan khas juga disediakan untuk negara-negara membangun. Di samping itu, mereka menyediakan ahli WTO dengan peluang untuk memohon Langkah-langkah yang ketat terhadap import pada harga bersubsidi atau lambakan yang tidak munasabah untuk mempertahankan pengeluar domestik, dengan itu bertindak menyokong prinsip perdagangan yang adil.

Tidak kurang, dan kadang-kadang lebih penting daripada prinsip perdagangan bebas, adalah prinsip lain sistem WTO. Contohnya: prinsip tidak diskriminasi, serta keyakinan bahawa syarat perdagangan stabil, dapat diramalkan dan telus.

3. Kepentingan komersial lebih diutamakan daripada pembangunan

WTO tidak meletakkan kepentingan komersial di atas kepentingan pembangunan

Perdagangan bebas menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan menyokong pembangunan, dan merupakan asas di tengah-tengah sistem perdagangan WTO.

Pada masa yang sama, persoalan sama ada negara-negara membangun mendapat manfaat yang cukup dari sistem WTO adalah subjek perdebatan yang berterusan.

Perjanjian WTO termasuk banyak peruntukan penting yang mengambil kira kepentingan negara-negara membangun. Sebagai contoh, tempoh masa yang lebih lama disediakan untuk mereka membuat perubahan mengikut peraturan WTO. Pendekatan khas disediakan untuk negara-negara kurang maju, termasuk pengecualian kepada banyak peruntukan Perjanjian.

Keperluan untuk menangani isu pembangunan juga boleh digunakan untuk mewajarkan tindakan yang biasanya dilarang oleh Perjanjian WTO, contohnya, penyediaan subsidi kerajaan tertentu.

4. Kepentingan komersial di WTO lebih penting daripada perlindungan alam sekitar

Ini tidak berlaku, dalam banyak peruntukan perhatian khusus diberikan kepada isu perlindungan alam sekitar.

Mukadimah perjanjian Marrakesh, yang menubuhkan Pertubuhan Perdagangan Dunia, menyediakan, antara lain, untuk penggunaan sumber dunia yang optimum, sokongan pembangunan dan perlindungan alam sekitar.

Dalam apa yang disebut peruntukan payung, misalnya, artikel 20 perjanjian umum mengenai tarif dan perdagangan "tidak menghalang mana-mana pihak yang berkontrak untuk mengambil atau menerapkan langkah-langkah yang diperlukan untuk melindungi kehidupan manusia atau kesihatan, haiwan dan tumbuhan"; serta "pemuliharaan sumber semula jadi yang habis".

Subsidi dibenarkan untuk melindungi alam sekitar. Perhatian khusus diberikan kepada tugas perlindungan alam sekitar dalam Perjanjian WTO mengenai piawaian produk, Keselamatan Makanan, Perlindungan Hak Harta Intelek, dll.

Di samping itu, peraturan sistem WTO dapat membantu negara memperuntukkan sumber yang jarang berlaku dengan lebih cekap. Sebagai contoh, pengurangan subsidi perindustrian dan pertanian, yang dicapai sebagai hasil rundingan, akan mengurangkan pengeluaran berlebihan.

"Ahli WTO boleh, Harus dan sudah mengambil langkah-langkah untuk melindungi spesies terancam, serta di kawasan perlindungan alam sekitar yang lain," kata laporan mengenai keputusan yang diambil pada salah satu pertikaian yang dikemukakan kepada WTO mengenai import udang dan perlindungan penyu laut. Keputusan lain melarang larangan penggunaan asbes dengan alasan bahawa Perjanjian WTO mengutamakan kesihatan dan Keselamatan daripada perdagangan.

Walau bagaimanapun, adalah penting bahawa langkah-langkah yang diambil untuk melindungi alam sekitar tidak adil dan diskriminasi. Seseorang tidak boleh bersikap lemah lembut terhadap pengeluar sendiri dan pada masa yang sama bersikap tegas terhadap barang dan perkhidmatan asing, sama seperti seseorang tidak boleh mendiskriminasi pelbagai rakan dagang.

Pembentukan norma dan peraturan antarabangsa untuk perlindungan alam sekitar adalah hak prerogatif badan dan Konvensyen persekitaran antarabangsa khusus, bukan WTO. Walau bagaimanapun, sehingga kini, dokumen WTO dan Perjanjian Antarabangsa mengenai perlindungan alam sekitar tidak bercanggah antara satu sama lain, sebaliknya, terdapat pertindihan separa di dalamnya (contohnya, dalam Perjanjian mengenai sekatan import, dsb.)

5. Kepentingan komersial di WTO mempunyai keutamaan tinggi berbanding kesihatan dan keselamatan

Kepentingan komersial tidak mengatasi masalah kesihatan dan keselamatan manusia

Peruntukan utama Perjanjian WTO, seperti Perkara 20 GATT, membenarkan kerajaan mengambil tindakan untuk melindungi kehidupan dan kesihatan manusia, haiwan atau tumbuhan. Tetapi tindakan ini dikawal selia dengan cara tertentu untuk menghalang penggunaan piawaian dan peraturan keselamatan sebagai alasan untuk melindungi pengeluar domestik dan mendiskriminasi barangan dan perkhidmatan asing, perlindungan "menyamar".

Beberapa perjanjian menangani isu piawaian untuk produk makanan, kualiti dan keselamatan makanan dan produk lain yang berasal dari haiwan dan tumbuhan. Matlamat mereka adalah untuk melindungi hak-hak kerajaan untuk memastikan keselamatan rakyat mereka.

Untuk melakukan ini, langkah-langkah yang diterapkan mestilah berdasarkan fakta saintifik atau piawaian yang diakui di seluruh dunia, misalnya, norma Codex Alimentarius, yang menetapkan tahap standard keselamatan makanan yang disyorkan dalam organisasi makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Pertubuhan Kesihatan Sedunia.

Pemerintah, bagaimanapun, juga dapat menetapkan standard mereka sendiri, dengan syarat mereka sesuai dengan keperluan antarabangsa dan tidak sewenang-wenang atau diskriminasi.

6. WTO menafikan orang pekerjaan dan meluaskan jurang antara kaya dan miskin

Pertubuhan Perdagangan Dunia tidak menghalang penciptaan pekerjaan dan tidak menyumbang untuk meluaskan jurang antara golongan miskin dan kaya

Tuduhan ini tidak betul, dan ia tidak perlu memudahkan fakta. Semasa mempromosikan pertumbuhan ekonomi, perdagangan juga merupakan tuas yang kuat untuk mewujudkan pekerjaan dan mengurangkan kemiskinan. Walau bagaimanapun, keadaan hampir selalu rumit oleh fakta bahawa tempoh penyesuaian tertentu diperlukan untuk menyelesaikan masalah kehilangan pekerjaan. Proteksionisme sebagai alternatif sememangnya bukan penyelesaian yang berdaya maju.

Manfaat pekerjaan terbesar dari perdagangan bebas berasal dari negara yang menurunkan halangan perdagangannya sendiri. Negara yang melaksanakaneksportdi negara ini, terutamanya industri yang bekerja untuk eksport, di mana keadaan lebih stabil dan upah lebih tinggi, juga mendapat manfaat.

Dengan pengurangan halangan perdagangan, pengeluar yang sebelumnya dilindungi menghadapi persaingan yang lebih ketat, dan keberkesanan penyesuaian mereka terhadap keadaan baru menjadi penting. Negara yang mempunyai mekanisme penyesuaian yang lebih fleksibel berada dalam kedudukan yang lebih baik daripada negara yang terlepas peluang baharu yang dibuka oleh perdagangan dan pembangunan ekonomi.

Masalah penyesuaian pengeluar kepada syarat-syarat perdagangan bebas diselesaikan dalam WTO dalam beberapa cara. Oleh itu, liberalisasi pasaran dilakukan secara beransur-ansur, yang memberi masa kepada negara untuk penyesuaian yang diperlukan. Perjanjian itu juga membenarkan negara mengambil langkah-langkah sekatan terhadap import yang menyebabkan kemudaratan tertentu kepada ekonomi domestik, tetapi disyorkan untuk melakukan ini mengikut peraturan yang ditetapkan dengan ketat.

Di samping itu, liberalisasi dalam WTO dijalankan melalui rundingan. Apabila negara merasakan bahawa perubahan tertentu terhadap perlindungan yang ada tidak dapat diterima, mereka mungkin terus menolak tuntutan untuk membuka sektor pasar mereka yang relevan.

Di samping itu, terdapat banyak faktor yang tidak berkaitan dengan aktiviti WTO yang mempengaruhi perubahan tahap upah.

Sebagai contoh, mengapa jurang antara gaji pekerja mahir dan tidak mahir meningkat di negara maju? Menurut OECD, kebanyakan perubahan gaji di negara maju dijelaskan oleh perubahan teknologi yang berkaitan dengan kelayakan, sementara import dari negara dengan gaji rendah hanya menjelaskan 10-20% dari perubahan ini.

Proteksionisme sebagai alternatif kepada perdagangan untuk menyelamatkan pekerjaan adalah tidak berkesan, kerana ia meningkatkan kos yang berkaitan dengan output dan menjana produktiviti yang rendah. Oleh itu, menurut pengiraan OECD, pengenalan duti 30% ke atas import dari negara membangun sebenarnya mengurangkan gaji pekerja tidak mahir di Amerika Syarikat sebanyak 1% dan gaji pekerja mahir sebanyak 5%. Dengan kata lain, dengan menerapkan langkah-langkah perlindungan, negara dengan itu mengurangkan tahap upah dalaman.

Di samping itu, analisis import komoditi secara eksklusif mengganggu gambaran keseluruhan. Di negara maju, 70% aktiviti ekonomi adalah perkhidmatan, di mana persaingan asing mempengaruhi pekerjaan dengan cara yang berbeza. Sebagai contoh, apabila syarikat telekomunikasi membuka perniagaan di negara, dalam kebanyakan kes ia mengupah kakitangan tempatan.

Akhirnya, walaupun taraf hidup adalah 1.5 bilion. manusia masih sangat rendah, liberalisasi perdagangan sejak akhir Perang Dunia II telah menyumbang kepada fakta bahawa kira-kira 3 bilion orang dapat melepaskan diri dari belenggu kemiskinan.

7. Negara-negara kecil tidak berdaya dalam WTO

Negara-negara kecil tidak berkuasa di WTO

Ini tidak benar. Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, negara-negara membangun telah mengambil kedudukan yang lebih aktif dalam rundingan WTO, mengemukakan sejumlah cadangan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam rundingan mengenai pertanian dan secara aktif terlibat dalam kenyataan dan Keputusan Menteri. Fakta-fakta ini adalah bukti tambahan kepercayaan mereka dalam sistem secara keseluruhannya.

Sebagai contoh, pusingan Uruguay (1986-94) menjadi mungkin hanya kerana negara-negara perindustrian bersetuju untuk melaksanakan pembaharuan dalam bidang perdagangan produk tekstil dan pertanian, dan kedua-dua industri ini penting bagi negara-negara membangun.

Dalam sistem perdagangan WTO, semua orang mematuhi peraturan yang sama, yang dengan ketara memperluaskan keupayaan rundingan negara-negara kecil.

Oleh itu, dalam rangka prosedur penyelesaian pertikaian WTO, negara-negara membangun berjaya mencabar tindakan yang diambil oleh negara-negara perindustrian. Di luar sistem ini, negara-negara ini tidak akan berdaya dalam tindakan mereka terhadap rakan dagang yang lebih berpengaruh.

8. WTO adalah alat melobi yang kuat

WTO bukan instrumen lobi yang kuat

Sebaliknya, kerajaan boleh menggunakan keahlian WTO untuk menentang melobi kepentingan sempit oleh kumpulan individu. Semasa rundingan, lebih mudah baginya untuk menahan tekanan pelobi, memetik hujah-hujah yang menunjukkan bahawa terdapat keperluan untuk mengamalkan pakej langkah-langkah yang sama demi kepentingan negara secara keseluruhan.

Pendapat ini juga tidak betul kerana pendekatan sedemikian dikaitkan dengan salah tanggapan tentang keahlian dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia. Perniagaan, badan bukan kerajaan dan kumpulan pelobi lain tidak mengambil bahagian dalam WTO, kecuali untuk acara khas seperti seminar dan simposium. Mereka boleh mempengaruhi keputusan WTO hanya melalui kerajaan mereka.

9. WTO tidak meninggalkan pilihan untuk negara lemah

Negara-negara yang lemah mempunyai pilihan, mereka tidak dipaksa untuk bergabung dengan WTO

Menjadi atau tidak berada di WTO adalah pilihan sukarela mana-mana negara, dan oleh itu pada masa ini kedua-dua negeri besar dan kecil sedang berunding.

Sebab-sebab yang semakin banyak negara mahu menyertai sistem ini adalah positif dan bukannya negatif; mereka tertanam dalam prinsip-prinsip utama WTO, seperti tidak diskriminasi dan ketelusan. Dengan menyertai WTO, bahkan sebuah negara kecil secara automatik menikmati semua faedah keahlian yang dijamin.

Alternatif untuk bergabung adalah rundingan mengenai perjanjian dua hala dengan setiap rakan dagang, tetapi untuk ini, pemerintah akan memerlukan lebih banyak dana, yang merupakan masalah serius bagi negara-negara kecil. Di samping itu, keupayaan rundingan mereka dalam rundingan dua hala adalah lebih lemah daripada yang mungkin dalam rangka WTO, di mana negara-negara kecil membentuk pakatan dengan negara lain yang mereka mempunyai kepentingan bersama.

10. WTO adalah sebuah organisasi yang tidak demokratik

WTO adalah sebuah organisasi demokratik

Ini tidak benar. Keputusan dalam WTO biasanya dibuat berdasarkan konsensus, yang bahkan lebih demokratik daripada membuat keputusan dengan suara majoriti. Perjanjian yang diterima pakai disahkan oleh parlimen negara anggota.

Walaupun tidak setiap negara mempunyai keupayaan rundingan yang sama, peraturan konsensus bermaksud bahawa setiap anggota organisasi mempunyai suara dan keputusan dibuat hanya apabila tidak ada pembangkang.

Oleh itu, mekanisme WTO menyediakan peluang yang sama untuk kerajaan semua negara anggota.

Pandangan: 2934