Pihak berkuasa kastammemastikan pematuhan terhadap keperluan yang ditetapkan mengikut Perjanjian Antarabangsa Negara Anggota Kesatuan Ekonomi Eurasia (selepas ini dirujuk sebagai -EAEUdan undang-undang larangan Persekutuan Rusia dan sekatan ke atas barangan yang diimport ke Persekutuan Rusia, serta menyumbang kepada pelaksanaan langkah-langkah untuk melindungi kehidupan manusia dan kesihatan dan kepentingan pengguna barangan yang diimport ke Persekutuan Rusia.

Perkara 29 undang-undang Persekutuan No. 184-FZ Pada 27.12.2002 "pada peraturan teknikal" syarat-syarat untuk import ke Wilayah Persekutuan Rusia produk tertakluk kepada penilaian pematuhan mandatori ditakrifkan.

Apabila pengesanan produk memasuki peredaran tanpa dokumen mengenai penilaian pematuhan (pengesahan), pihak berkuasa kastam setiap negara anggota EAEU mengambil langkah-langkah untuk mencegah pembebasan produk-produk ini ke dalam peredaran.

Senarai dokumen dan maklumat yang diperlukan untuk pengisytiharan kastam barang dan untuk pembebasan mereka, serta tarikh akhir penyerahan mereka, ditubuhkan oleh Kod Kastam Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU TC).

Import produk (barangan) tertakluk kepada penilaian pematuhan mandatori (pengesahan) dijalankan mengikut peraturan mengenai prosedur untuk mengimport produk (barangan) ke wilayah kastam Kesatuan Kastam, yang berkenaan dengannya keperluan mandatori ditubuhkan dalam Kesatuan Kastam, yang diluluskan oleh Keputusan Lembaga Suruhanjaya Ekonomi Eurasia bertarikh 25 Disember 2012 No. 294.

Kod Kastam EAEU termasuk norma-norma yang menyediakan kemungkinan bagi peserta dalam kegiatan ekonomi asing untuk menyerahkan informasi tentang izin ketika melakukan operasi pabean untuk mengesahkan kepatuhan terhadap larangan dan sekatan.

Perkara 109 Kanun Kastam eaeu memperuntukkan hak Pengisytihar untuk mengemukakan, sebelum memfailkan suatu perisytiharan bagi barang-barang atau selepas memfailkan suatu perisytiharan bagi barang-barang sebelum pelepasan barang-barang, dokumen yang mengesahkan maklumat mengenai asal-usul barang-barang, mematuhi larangan dan sekatan, jika maklumat mengenai dokumen itu dan (atau) maklumat daripada mereka tidak boleh diperolehi oleh pihak berkuasa kastam mengikut perenggan 2 Perkara 80 Kanun Kastam EAEU, dan prosedur untuk mengemukakan dokumen-dokumen ini juga boleh ditubuhkan. Prosedur ini telah diluluskan oleh Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia No. 40N bertarikh 06.03.2018 "pada menentukan prosedur bagi Pengisytihar untuk mengemukakan dokumen yang mengesahkan asal barang, pematuhan larangan dan sekatan sebelum mengemukakan perisytiharan untuk barang atau selepas mengemukakan perisytiharan untuk barang sebelum pembebasan barang."

Pada masa yang sama, dokumen dan (atau) maklumat yang diperlukan untuk operasi kastam tidak boleh dikemukakan kepada pihak berkuasa kastam apabila ia dilakukan, jika maklumat mengenai dokumen atau maklumat daripada mereka atau maklumat lain yang perlu bagi pihak berkuasa kastam untuk melaksanakan operasi kastam boleh diperolehi oleh pihak berkuasa kastam daripada sistem maklumat secara langsung pihak berkuasa kastam, serta dari sistem maklumat pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang lain dalam rangka interaksi Maklumat (Perkara 80 Kanun Kastam EAEU "dokumen atau maklumat yang diperlukan untuk operasi kastam").

Dalam usaha untuk memberitahu peserta aktiviti ekonomi asing tentang kemungkinan mendapatkan oleh pihak berkuasa kastam maklumat mengenai dokumen yang diperlukan untuk operasi kastam, dan (atau) maklumat daripada dokumen itu, dan (atau) maklumat lain yang diperlukan oleh pihak berkuasa kastam untuk operasi kastam, dari sistem maklumat pihak berkuasa kastam, serta untuk mempercepatkan operasi kastam oleh pesertaAktiviti ekonomi asingdan pengoptimuman kawalan kastam oleh pihak berkuasa kastam telah membangunkan perkhidmatan Maklumat" Permit "daripada APS" akaun peribadi " (selepas ini dirujuk sebagai Akaun Peribadi).

Akaun peribadi menyediakan dua pilihan untuk pendaftaran:

• akses mudah dengan log masuk dan kata laluan (peranan khas adalah melihat perkhidmatan akaun peribadi);
• akses penuh menggunakan tandatangan elektronik yang berkelayakan yang dipertingkatkan dari Pengisytihar (peranan pengguna adalah keupayaan untuk meminta maklumat mengenai dokumen kebenaran di pihak berkuasa eksekutif persekutuan menggunakan sistem interaksi antara jabatan dan penempatan berikutnya dokumen sedemikian dalam arkib elektronik Pengisytihar).

Maklumat dari akaun peribadi digunakan oleh Pengisytihar secara eksklusif secara sukarela dan tidak digunakan mereka bukanlah alasan untuk keengganan untuk mendaftarkan pengisytiharan Kastam dan pelepasan barang.

Import barangan tertakluk kepada penilaian pematuhan mandatori (pengesahan) dijalankan mengikut peraturan mengenai prosedur untuk mengimport produk (barang) ke wilayah kastam EAEU, yang berkenaan dengannya keperluan mandatori ditubuhkan dalam Kesatuan Kastam, yang diluluskan oleh Keputusan Lembaga Suruhanjaya Ekonomi Eurasia No. 29 dari 12/25/2012

Untuk meletakkan barangan di bawah prosedur kastam, ia dikemukakan:

1. Pengisytiharan barang (DT) dalam bentuk yang diluluskan oleh keputusan Suruhanjaya Kesatuan Kastam No. 257 bertarikh 20.05.2010;
2. Maklumat yang mengesahkan pematuhan dengan larangan dan sekatan diisytiharkan.

Penyerahan perisytiharan untuk barangan di atas kertas disertai dengan penyerahan kepada pihak berkuasa kastam dokumen yang mengesahkan pihak berkuasa orang yang memfailkan perisytiharan untuk barangan, melainkan jika ditubuhkan selainnya oleh undang-undang negara anggota mengenai peraturan kastam.

Artikel ini juga memperuntukkan hak Pengisytihar untuk mengemukakan, sebelum memfailkan perisytiharan untuk barangan atau selepas memfailkan perisytiharan untuk barangan sebelum pelepasan barang, dokumen yang mengesahkan maklumat mengenai asal barang, pematuhan larangan dan sekatan, jika maklumat mengenai dokumen tersebut dan (atau) maklumat daripada mereka tidak boleh diperolehi oleh pihak berkuasa kastam mengikut perenggan 2 Perkara 80 Kanun Kastam EAEU, dan prosedur untuk mengemukakan dokumen-dokumen ini juga boleh ditubuhkan. Untuk melaksanakan artikel ini, Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia No. 40 n bertarikh 06.03.2018 telah dikeluarkan "pada menentukan prosedur bagi Pengisytihar untuk mengemukakan dokumen yang mengesahkan maklumat mengenai asal barang, pematuhan larangan dan sekatan sebelum mengemukakan perisytiharan untuk barang atau selepas mengemukakan perisytiharan untuk barang sebelum pembebasan barang."

Perkhidmatan Kastam Persekutuan Rusia telah membangunkan Direktori bilangan permit yang ditunjukkan dalam lajur 44" maklumat tambahan/dokumen yang dikemukakan " pengisytiharan barang. Penggunaan direktori ini oleh declarants barangan akan tidak termasuk petunjuk yang tidak betul maklumat mengenai permit dalam pengisytiharan barangan dan akan memastikan bahawa pihak berkuasa Kastam menerima maklumat mengenai permit dari FOIV melalui sistem interaksi Elektronik antara jabatan.

Pihak berkuasa kastam memeriksa pematuhan dengan peraturan perisytiharan dalam DT maklumat yang diperlukan bagi maksud memastikan keselamatan barang-barang yang diimport (ruangan 14 DT "Pengisytihar", lajur 31 DT "ruang kargo dan keterangan barang", lajur 33 DT "Kod produk", lajur 34 DT "kod negara asal", lajur 44 DT "maklumat tambahan/dokumen yang dihantar".

Pihak berkuasa kastam memastikan, dalam kecekapan mereka, pematuhan terhadap larangan dan sekatan ke atas barang yang diangkut merentasi sempadan kastam EAEU, termasuk pematuhan dengan langkah seragam Peraturan Bukan Tarif.

Dengan Keputusan Lembaga Suruhanjaya Ekonomi Eurasia No. 30 bertarikh 21.04.2015 "mengenai langkah-langkah Peraturan Bukan Tarif" (selepas ini dirujuk sebagai Keputusan), Langkah-langkah Peraturan Bukan Tarif Bersatu berikut telah diperkenalkan di wilayah kastam Kesatuan:

• larangan pengimportan ke wilayah kastam EAEU dan (atau) eksport dari wilayah kastam eaeu barang mengikut senarai mengikut Lampiran No. 1 kepada keputusan;
• prosedur permisif untuk pengimportan ke wilayah kastam EAEU dan (atau) eksport dari wilayah kastam EAEU barang mengikut senarai mengikut Lampiran No. 2.

Di samping itu, negara anggota boleh secara unilateral memperkenalkan dan menggunakan langkah Peraturan Bukan Tarif dalam perdagangan dengan negara ketiga mengikut prosedur yang diperuntukkan dalam Lampiran No. 7 kepada Perjanjian Kesatuan Ekonomi Eurasia.

Barang-barang yang mana langkah-langkah Peraturan Bukan Tarif Bersatu telah diperkenalkan termasuk dalam senarai bersatu barang yang mana langkah-langkah Peraturan Bukan Tarif digunakan dalam perdagangan dengan negara-negara ketiga, yang diperuntukkan dalam perenggan 4 protokol mengenai langkah-langkah Peraturan Bukan Tarif terhadap negara-negara ketiga (lampiran No. 7 kepada Perjanjian Kesatuan Ekonomi Eurasia pada 29 Mei 2014) dan diterbitkan di laman web rasmi Kesatuan dalam Rangkaian Maklumat dan telekomunikasi "Internet".

Keputusan Lembaga Suruhanjaya Ekonomi Eurasia No. 134 bertarikh 16.08.2012 "pada tindakan undang-undang peraturan dalam bidang Peraturan Bukan Tarif" meluluskan satu senarai barang yang melarang atau sekatan ke atas import atau eksport oleh negara anggota Kesatuan Kastam dalam rangka EurAsEC dalam perdagangan dengan negara-negara ketiga (selepas ini dirujuk sebagai senarai tunggal), serta peruntukan mengenai pemakaian sekatan.

Import dan (atau) eksport barangan yang termasuk dalam senarai Bersatu, serta dalam senarai mengikut Lampiran No. 2 kepada keputusan itu, dijalankan mengikut peraturan yang diluluskan oleh Keputusan Lembaga Suruhanjaya Ekonomi Eurasia No. 134 dari 16.08.2012 dan No. 30 dari 21.04.2015.

Apabila memindahkan barang merentasi sempadan kastam EAEU atau meletakkan barang di bawah prosedur kastam, pematuhan terhadap larangan dan sekatan disahkan dalam kes-kes dan mengikut cara yang ditetapkan oleh Suruhanjaya Ekonomi Eurasia (selepas ini dirujuk sebagai Suruhanjaya) atau tindakan undang-undang peraturan negara anggota EAEU dengan mengemukakan dokumen dan (atau) maklumat yang mengesahkan pematuhan terhadap larangan dan sekatan.

Atribusi produk (barangan) kepada barangan yang berkenaan dengannya langkah-langkah Peraturan Bukan Tarif telah diperkenalkan. Import dan (atau) eksport barangan dijalankan berdasarkan lesen dan kesimpulan (permit) mengikut peruntukan yang diluluskan oleh Keputusan Lembaga Suruhanjaya Ekonomi Eurasia bertarikh 16.08.2012 No. 134 dan bertarikh 21.04.2015 No. 30.

Menubuhkan lesen untuk kawalan selaras dengan peraturan mengenai prosedur bersepadu untuk kawalan oleh pihak berkuasa kastam import ke wilayah kastam Kesatuan Kastam dalam rangka EurAsEC dan eksport barangan berlesen dari wilayah ini, yang diluluskan oleh keputusan Suruhanjaya Kesatuan Kastam No. 687 bertarikh 22.06.2011. Lesen import asal ataueksportbarang yang dikeluarkan oleh badan negara yang diberi kuasa

Penyerahan oleh peserta aktiviti ekonomi asing DT dengan maklumat yang dinyatakan mengenai izin

Untuk meletakkan barangan di bawah prosedur kastam, ia dikemukakan:

1. Pengisytiharan barangan (DT) dalam bentuk yang diluluskan oleh keputusan Suruhanjaya Kesatuan Kastam bertarikh 20.05.2010 No. 257.
2. Maklumat yang mengesahkan pematuhan terhadap larangan dan sekatan dinyatakan

Maklumat mengenai kemungkinan untuk pihak berkuasa kastam untuk mendapatkan maklumat mengenai dokumen yang diperlukan untuk operasi kastam, dan (atau) maklumat daripada dokumen itu, dan (atau) maklumat lain yang perlu bagi pihak berkuasa kastam untuk melaksanakan operasi kastam, dari sistem maklumat pihak berkuasa kastam, serta dari Sistem Maklumat badan-badan kerajaan (organisasi) negara-negara anggota dalam dalam rangka interaksi Maklumat, Ia dibawa kepada perhatian umum dengan menyiarkan di laman web rasmi pihak berkuasa kastam di Internet dan (atau) mengedarkan maklumat dengan cara lain. 

Selaras dengan Perjanjian mengenai Kod Kastam Kesatuan Ekonomi Eurasia, Kod Kastam EAEU mula berkuatkuasa pada 01.01.2018. Selaras dengan subperenggan 1 Perenggan 1 Perkara 118 Kanun Kastam EAEU,pelepasan barangia dijalankan oleh pihak berkuasa kastam, dengan syarat bahawa orang itu telah mematuhi syarat-syarat untuk meletakkan barang-barang di bawah prosedur kastam yang diisytiharkan atau syarat-syarat yang ditetapkan untuk penggunaan kategori barang tertentu yang tidak tertakluk kepada penempatan di bawah prosedur kastam mengikut EAEU TC, kecuali dalam kes-kes di mana keadaan seperti pematuhan larangan dan sekatan mengikut kontrak dan (atau) undang-undang negara anggota EAEU, boleh disahkan selepas pelepasan barang.

Selaras dengan perenggan 1 Perkara 219 undang-undang Persekutuan No. 311-FZ 27.11.2010 "pada Peraturan Kastam di Persekutuan Rusia" dalam kes-kes di mana lesen, sijil, permit atau dokumen lain yang mengesahkan pematuhan dengan sekatan tidak boleh dikemukakan kepada pihak berkuasa kastam atas permintaan alasan Pengisytihar itu secara bertulis atau secara elektronik, pihak berkuasa kastam secara bertulis atau secara elektronik, membenarkan penyerahan dokumen itu dalam masa yang diperlukan untuk penerimaan mereka,tetapi tidak lewat daripada 45 hari selepas pembebasan barangan, kecuali tarikh akhir lain ditetapkan untuk penerimaan mereka.

Pelepasan barang dilakukan apabila Pengisytihar mengemukakan secara bertulis atau secara elektronik kewajipan untuk mengemukakan dokumen dalam tempoh yang ditetapkan.

Mengikut keperluan subperenggan 2 perenggan 1 Perkara 126 Kanun Kastam EAEU, barang-barang yang diletakkan di bawah prosedur kastam pelepasan bagi penggunaan domestik, dan yang berkenaan dengan yang mematuhi larangan dan sekatan mengikut Perjanjian dan (atau) undang-undang negara anggota EAEU boleh disahkan selepas dibebaskan dianggap barangan bersyarat dikeluarkan, berkenaan dengan yang perkara 126 Kanun Kastam EAEU menetapkan sekatan ke atas penggunaan dan pemindahan kepada pihak ketiga.

Hasil daripada semua perkara di atas, boleh dikatakan bahawa kemungkinan melepaskan barang di bawah kewajipan untuk menyediakan sijil pematuhan dan pengisytiharan pematuhan bagi pembuatanprodukpasti wujud.

Ya. Perkara 108 EAEU TC tidak menyebut permit (kuasa wakil) untuk menggunakan DS/CC, iaitu, kehadiran dokumen ini apabila menggunakan perisytiharan dan perakuan pematuhan tidak perlu. Tetapi ia masih lebih baik untuk mendapatkan kuasa wakil sedemikian dan memberikannya sekiranya permintaan Kastam.

Sebelum ini, kemungkinan sedemikian wujud, tetapi sejak November 2022 ia tidak.

Ini berikutan dari mesej Pentadbiran Kastam Timur Jauh bahawa norma-norma semasa Undang-undang EAEU dan undang-undang Persekutuan Rusia tidak menyediakan kemungkinan untuk mengesahkan langkah-langkah peraturan teknikal selepas pembebasan barang (dalam rangka pembebasan bersyarat).

Pematuhan terhadap larangan dan sekatan, termasuk langkah-langkah peraturan teknikal, disahkan dalam kes-kes dan mengikut cara yang ditentukan oleh EAEU atau undang-undang negara anggota EAEU mengikut Perjanjian EAEU, dengan mengemukakan dokumen dan (atau) maklumat yang berkaitan. Prosedur untuk import ke wilayah kastam EAEU produk tertakluk kepada penilaian pematuhan mandatori di wilayah kastam EAEU telah diluluskan oleh keputusan Majlis Suruhanjaya Ekonomi Eurasia No. 130 dari 12.11.2021 (selepas ini dirujuk sebagai prosedur No. 130).

Dalam usaha untuk memastikan kemungkinan mengemukakan kepada pihak berkuasa kastam, dalam kes-kes yang ditakrifkan oleh Kod Kastam EAEU, dokumen yang mengesahkan pematuhan dengan langkah-langkah peraturan teknikal, mereka mesti dengan Pengisytihar produk yang diimport pada masa memfailkan pengisytiharan barangan dan sah pada tarikh pendaftaran perisytiharan itu (perenggan 8, 9 Perintah No. 130). Ia juga perlu diperhatikan peruntukan undang-undang Persekutuan No. 184-FZ Pada 27.12.2002 "pada peraturan teknikal", yang menentukan bahawa untuk meletakkan produk tertakluk kepada penilaian pematuhan mandatori di bawah prosedur kastam, dokumen pematuhan dikemukakan serentak dengan pengisytiharan kastam.

Berdasarkan perkara di atas, kemungkinan menggunakan pelepasan bersyarat barangan yang berada di bawah langkah peraturan teknikal tanpa menyediakan dokumen pematuhan pada masa memfailkan pengisytiharan untuk barangan (permohonan untuk pelepasan barang sebelum memfailkan pengisytiharan untuk barangan) tidak disediakan oleh undang-undang semasa dalam bidang peraturan teknikal.

Pada tahun 2022, untuk mengurangkan beban pentadbiran ke atas perniagaan dan mengelakkan kekurangan produk di pasaran domestik, Kerajaan Persekutuan Rusia telah mengambil langkah penting untuk memudahkan prosedur untuk mengesahkan keselamatan dan import barangan tertakluk kepada langkah peraturan teknikal (lampiran No. 18 kepada Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia No. 353 daripada 12.03.2022 "mengenai spesifik aktiviti pelesenan di Persekutuan Rusia pada tahun 2022 tahun").

Oleh itu, pada masa ini adalah mungkin untuk mengimport barangan ke Persekutuan Rusia tanpa mengesahkan kepada pihak berkuasa kastam pihak berkuasa Pengisytihar untuk menggunakan dokumen pematuhan yang dikeluarkan sebelum ini (berdaftar) untuk produk besar-besaran. Alat ganti, komponen, bahan dan bahan mentah untuk pengeluaran Rusia, serta salinan tunggal untuk keperluan Pengedar sendiri, boleh diimport tanpa mengemukakan maklumat mengenai dokumen pematuhan kepada pihak berkuasa kastam.

Di samping itu, peserta aktiviti ekonomi asing dalam rangka skim pengisytiharan produk dipermudahkan sehingga 01.09.2023 mempunyai hak untuk menerima pengisytiharan pematuhan untuk kumpulan atau satu produk berdasarkan bukti mereka sendiri.