Cơ quan hải quanđảm bảo tuân thủ các yêu cầu được thiết lập theo các điều ước quốc tế của các Quốc gia thành Viên Của Liên Minh Kinh tế Á-Âu (sau đây gọi là -Eaeuvà luật Pháp của liên bang nga cấm và hạn chế hàng hóa nhập khẩu Vào liên bang nga, cũng như thúc đẩy việc thực hiện các biện pháp bảo vệ tính mạng và sức khỏe con người và lợi ích của người tiêu dùng hàng hóa nhập khẩu Vào liên bang nga.

Điều 29 Của Luật Liên bang số 184-FZ ngày 27/12/2002 "Về quy chuẩn kỹ thuật" các điều kiện nhập khẩu vào lãnh thổ của liên bang nga các sản phẩm được đánh giá sự phù hợp bắt buộc đã được xác định.

Khi phát hiện các sản phẩm đi vào lưu thông mà không có tài liệu về đánh giá sự phù hợp (xác nhận), cơ quan hải quan của mỗi QUỐC gia THÀNH viên EAEU thực hiện các biện pháp để ngăn chặn việc phát hành các sản phẩm này vào lưu thông.

Danh sách các tài liệu và thông tin cần thiết cho tờ khai hải quan hàng hóa và cho việc phát hành của họ, cũng như thời hạn nộp hồ sơ của họ, được thiết lập Bởi Bộ Luật Hải quan Của Liên Minh Kinh tế Á-Âu (Eaeu TC).

Việc nhập khẩu sản phẩm (hàng hóa) theo đánh giá sự phù hợp bắt buộc (xác nhận) được thực hiện theo Quy định Về Thủ tục Nhập khẩu sản phẩm (hàng hóa) vào lãnh Thổ Hải quan Của Liên Minh Hải quan, đối với các yêu cầu bắt buộc được thiết lập trong Liên minh Hải quan, được Phê duyệt Theo Quyết định của Hội đồng Quản trị Của Ủy ban Kinh tế Á-Âu Ngày 25 tháng 12 Năm 2012 Số 294.

Bộ Luật Hải quan EAEU bao gồm các chỉ tiêu cung cấp khả năng cho người tham gia hoạt động kinh tế nước ngoài nộp thông tin về giấy phép khi thực hiện các hoạt động hải quan để xác nhận việc tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế.

Điều 109 Của Bộ Luật Hải QUAN EAEU quy định quyền của người khai báo nộp, trước khi nộp tờ khai hàng hóa hoặc sau khi nộp tờ khai hàng hóa trước khi phát hành hàng hóa, các tài liệu xác nhận thông tin về nguồn gốc của hàng hóa, tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế, nếu thông tin về các tài liệu đó và (hoặc) thông tin từ chúng không thể được lấy bởi cơ quan hải quan theo đoạn 2 Của Điều 80 Bộ Luật Hải quan CỦA EAEU và thủ tục nộp các tài liệu này cũng có thể được thiết lập. Thủ tục này đã được Phê duyệt Theo Lệnh Của Bộ Tài chính liên bang nga Lệnh số 40n Của Bộ Tài chính liên bang nga ngày 03/06/2018 "Về Việc Xác định Thủ tục cho người khai báo nộp tài liệu xác nhận thông tin về nguồn gốc của hàng hóa, tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế trước"

Đồng thời, các tài liệu và (hoặc) thông tin cần thiết cho các hoạt động hải quan có thể không được nộp cho cơ quan hải quan khi chúng được thực hiện, nếu thông tin về các tài liệu hoặc thông tin đó từ họ hoặc các thông tin khác cần thiết cho cơ quan hải quan để thực hiện các hoạt động hải quan có thể được lấy bởi cơ quan hải quan từ các hệ thống thông tin trực tiếp của cơ quan hải quan, cũng như từ các hệ thống thông tin của các cơ quan hành pháp liên bang khác trong khuôn khổ tương tác thông tin (Điều 80 Của Bộ Luật Hải QUAN EAEU "Tài liệu hoặc thông tin cần Thiết cho các hoạt động hải quan").

Để thông báo cho người tham gia hoạt động kinh tế nước ngoài về khả năng cơ quan hải quan có được thông tin về các tài liệu cần thiết cho hoạt động hải quan, và (hoặc) thông tin từ các tài liệu đó, và (hoặc) thông tin khác cần thiết cho cơ quan hải quan để thực hiện các hoạt động hải quan, từ hệ thống thông tin của cơ quan hải quan, cũng như để đẩy nhanh hoạt động hải quan của người tham giaHoạt động kinh tế đối ngoạivà để tối ưu hóa việc thực hiện kiểm soát hải quan của cơ quan hải quan, dịch vụ thông tin "Giấy phép" CỦA "TÀI khoản CÁ nhân" APS (sau đây gọi Là Tài khoản Cá nhân) đã được phát triển.

Tài khoản cá nhân cung cấp hai tùy chọn đăng ký:

• dễ dàng truy cập bằng tên người dùng và mật khẩu (một vai trò điển hình là xem các dịch vụ Tài khoản Cá nhân);
• truy cập đầy đủ bằng cách sử dụng chữ ký điện tử đủ điều kiện nâng cao của người khai báo (vai trò của người dùng là khả năng yêu cầu thông tin về tài liệu ủy quyền từ cơ quan hành pháp liên bang bằng cách sử dụng hệ thống tương tác liên ngành và vị trí tiếp theo của tài liệu

Thông tin Từ Tài khoản Cá nhân được sử dụng bởi người khai độc quyền trên cơ sở tự nguyện và việc không sử dụng của họ không phải là lý do để từ chối đăng ký tờ khai hải quan và phát hành hàng hóa.

Việc nhập khẩu hàng hóa theo đánh giá sự phù hợp bắt buộc (xác nhận) được thực hiện theo Quy Định Về Thủ tục Nhập khẩu sản phẩm (hàng hóa) vào lãnh thổ hải quan CỦA EAEU, đối với các yêu cầu bắt buộc được thiết lập trong Liên Minh Hải quan, được Phê duyệt Theo Quyết định Của Hội Đồng Quản Trị

Để đặt hàng hóa theo thủ tục hải quan, nó được gửi:

1. Tuyên bố hàng hóa (DT) theo mẫu được Phê duyệt Theo Quyết Định Của Ủy Ban Liên Minh Hải Quan Ngày 20/05/2010 Số 257;
2. Thông tin xác nhận tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế được nêu.

Việc nộp tờ khai hàng hóa trên giấy đi kèm với việc nộp cho cơ quan hải quan các tài liệu xác nhận thẩm quyền của người nộp tờ khai hàng hóa, trừ khi có quy định khác của pháp luật Của Các Quốc gia thành viên về quy định hải quan.

Bài viết này cũng quy định quyền của người khai báo nộp, trước khi nộp tờ khai hàng hóa hoặc sau khi nộp tờ khai hàng hóa trước khi phát hành hàng hóa, tài liệu xác nhận thông tin về nguồn gốc của hàng hóa, tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế, nếu thông tin về các tài liệu đó và (hoặc) thông tin từ chúng không thể được lấy bởi cơ quan hải quan theo đoạn 2 Của Điều 80 Của Bộ Luật Hải QUAN Eaeu và thủ tục nộp các tài liệu này cũng có thể được thiết lập. Để thực hiện điều này, Bộ Tài chính Liên bang nga đã ban Hành Lệnh số 40 n ngày 03/06/2018 "Về Việc Xác định Thủ tục cho người khai báo nộp hồ sơ xác nhận thông tin về nguồn gốc hàng hóa, tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế trước khi nộp tờ khai hàng hóa hoặc sau khi nộp tờ khai hàng hóa trước khi phát hành hàng hóa."

Cơ quan Hải quan Liên bang Nga đã phát triển Một Danh mục các Số giấy phép được ghi trong cột 44 "Thông tin Bổ sung/tài liệu đã nộp" của tờ khai hàng hóa. Việc sử dụng thư mục này của người khai báo hàng hóa sẽ loại trừ chỉ dẫn không chính xác về thông tin về giấy phép trong tờ khai hàng hóa và sẽ đảm bảo rằng cơ quan hải quan nhận được thông tin về giấy phép từ Dịch vụ Hải quan Liên bang thông qua một hệ thống tương tác điện tử

Cơ quan hải quan kiểm tra việc tuân thủ các quy tắc gửi THÔNG tin ĐẾN DT cần thiết cho mục đích đảm bảo an toàn cho hàng hóa nhập khẩu (cột 14 CỦA DT "Khai báo", cột 31 DT "không gian Hàng hóa và mô tả hàng hóa", cột 33 dt "Mã Sản phẩm", cột 34 Dt "Mã quốc gia xuất xứ", cột 44 dt "Thông tin Bổ sung/Tài liệu Đã Gửi".

Các cơ quan hải quan đảm bảo, trong thẩm quyền của họ, tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế đối với hàng hóa được vận chuyển qua biên giới hải quan CỦA EAEU, bao gồm cả việc tuân thủ các biện pháp quy định phi thuế quan thống nhất.

Theo Quyết Định Của Hội Đồng Ủy Ban Kinh tế Á-Âu Số 30 ngày 21/04/2015" về Các biện pháp Quy Định Phi thuế quan "(sau đây gọi Là Quyết định), các biện pháp quy định phi thuế quan thống nhất sau đây đã được đưa ra trong lãnh thổ hải quan Của Liên minh:

• cấm nhập khẩu vào lãnh thổ hải QUAN CỦA EAEU và (hoặc) xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan CỦA eaeu hàng hóa theo danh sách theo Phụ Lục Số 1 Cho Quyết Định;
• thủ tục cho phép nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan CỦA EAEU và (hoặc) xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan CỦA eaeu hàng hóa theo danh sách theo Phụ Lục Số 2.

Ngoài ra, Các Quốc gia Thành viên có thể đơn phương giới thiệu và áp dụng các biện pháp quy định phi thuế quan trong thương mại với các nước thứ ba theo thủ tục quy định Tại Phụ lục số 7 Của Hiệp ước Về Liên minh Kinh tế Á-âu.

Hàng hóa mà các biện pháp quy định phi thuế quan thống nhất đã được đưa vào danh sách thống nhất hàng hóa mà các biện pháp quy định phi thuế quan được áp dụng trong thương mại với các nước thứ ba, được quy định tại khoản 4 Của Nghị định thư Về Các Biện pháp Quy định Phi Thuế Quan Đối với Các Nước Thứ ba (Phụ lục số 7 Của Hiệp ước Về Liên minh Kinh tế Á-Âu Ngày 29 Tháng 5 năm 2014) và được công bố trên trang web chính thức của Liên minh trong mạng thông tin Và viễn thông "Internet".

Quyết định của Hội đồng Ủy ban Kinh tế Á-Âu Ngày 16/08/2012 Số 134 "về các hành vi pháp lý pháp lý trong lĩnh vực quy định phi thuế quan" đã phê duyệt một danh sách hàng hóa duy nhất mà các Quốc gia Thành viên của Liên Minh Hải quan cấm hoặc hạn chế xuất khẩu Trong khuôn khổ EurAsEC trong thương mại với các nước thứ ba (sau đây - Danh sách duy nhất), cũng như Các Quy định về việc áp dụng các hạn chế.

Việc nhập khẩu và (hoặc) xuất khẩu hàng hóa có trong Danh sách Thống nhất, cũng như trong danh sách theo phụ Lục Số 2 Của Quyết định, được thực hiện theo thủ tục được thiết lập bởi các Quy định được Phê duyệt Bởi Các Quyết định của Hội đồng Quản trị Của Ủy ban Kinh tế Á-Âu Số 134 ngày 16/08/2012 và Số 30 ngày 21/04/2015.

Khi di chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan CỦA EAEU hoặc đặt hàng hóa theo thủ tục hải quan, việc tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế được xác nhận trong các trường hợp và theo Cách Thức Được thiết lập bởi Ủy ban kinh tế Á-Âu (sau đây gọi là Ủy ban) hoặc các hành vi pháp lý

Ghi công sản phẩm (hàng hóa) cho hàng hóa liên quan đến các biện pháp quy định phi thuế quan đã được đưa ra. Việc nhập khẩu và (hoặc) xuất khẩu hàng hóa được thực hiện trên cơ sở giấy phép và ý kiến (giấy phép) theo Các Quy định được phê duyệt Bởi Các Quyết định của Hội đồng Quản trị Của Ủy ban Kinh tế Á-Âu ngày 16/08/2012 Số 134 và ngày 21/04/2015 số 30.

Thiết lập giấy phép kiểm soát theo Quy định về thủ tục Thống nhất Đối Với Cơ quan Hải quan để kiểm soát việc nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan Của Liên Minh Hải quan trong khuôn khổ EurAsEC và xuất khẩu hàng hóa được cấp phép từ lãnh thổ này, được Phê duyệt Theo Quyết định Của Ủy ban Liên minh Hải quan Ngày 22/06/2011 Số 687. Giấy phép nhập khẩu ban đầu là bắt buộc hoặcxuất khẩuhàng hóa do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp

Đệ trình bởi một người tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại CỦA DT với thông tin được tuyên bố về giấy phép

Để đặt hàng hóa theo thủ tục hải quan, nó được gửi:

1. Tờ khai hàng hóa (DT) theo mẫu được Phê duyệt Theo Quyết định Của Ủy ban Liên minh Hải quan Ngày 20/05/2010 Số 257.
2. Thông tin xác nhận tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế được nêu

Thông tin về khả năng cơ quan hải quan có được thông tin về các tài liệu cần thiết cho hoạt động hải quan, và (hoặc) thông tin từ các tài liệu đó, và (hoặc) thông tin khác cần thiết cho cơ quan hải quan để thực hiện các hoạt động hải quan, từ các hệ thống thông tin của cơ quan hải quan, cũng như từ các hệ thống thông tin của các cơ quan nhà nước (tổ chức) Của Các Quốc gia Thành viên trong khuôn khổ tương tác thông tin, nó được đưa đến sự chú ý chung bằng cách đăng trên các trang web chính thức của cơ quan hải quan Trên Internet và (hoặc) phân phối thông tin theo một cách khác. 

Theo Thỏa thuận Về Bộ Luật Hải quan Của Liên Minh Kinh tế Á-Âu, Bộ Luật Hải QUAN EAEU có hiệu lực vào ngày 01.01.2018. Theo quy định tại khoản 1 khoản 1 Điều 118 Của Bộ Luật Hải QUAN EAEU,phát hành hàng hóađược thực hiện bởi cơ quan hải quan, với điều kiện là người đó đã tuân thủ các điều kiện để đặt hàng hóa theo thủ tục hải quan đã khai báo hoặc các điều kiện được thiết lập để sử dụng một số loại hàng hóa không phải chịu vị trí theo thủ tục hải quan theo Bộ Luật Hải QUAN EAEU, ngoại trừ trong trường hợp điều kiện như tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế theo Hợp đồng và (hoặc) pháp luật, các quốc gia THÀNH viên EAEU có thể được xác nhận sau khi phát hành hàng hóa.

Theo khoản 1 Điều 219 Của Luật liên Bang số 311-FZ ngày 11/27/2010 "Về Quy Định Hải quan Tại liên bang nga" trong trường hợp giấy phép, giấy chứng nhận, giấy phép hoặc các tài liệu khác xác nhận việc tuân thủ các hạn chế không thể được nộp cho cơ quan hải quan theo yêu cầu hợp lý của người khai báo bằng văn bản hoặc điện tử, cơ quan hải quan bằng văn bản hoặc điện tử, họ cho phép nộp các tài liệu đó trong thời gian cần thiết để nhận,nhưng không muộn hơn 45 ngày sau khi phát hành hàng hóa trừ khi một thời hạn khác được đặt cho biên lai của họ.

Việc phát hành hàng hóa được thực hiện khi người khai báo nộp bằng văn bản hoặc điện tử nghĩa vụ nộp tài liệu trong thời hạn quy định.

Theo các yêu cầu của khoản 2 của khoản 1 Điều 126 Của Bộ Luật Hải QUAN EAEU, hàng hóa được đặt theo thủ tục hải quan phát hành cho tiêu dùng trong nước, và đối với việc tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế theo Hiệp ước và (hoặc) pháp luật CỦA CÁC Quốc gia THÀNH viên EAEU có thể được xác nhận sau khi phát hành được coi là hàng hóa được phát hành có điều kiện, đối với Điều 126 Của Bộ Luật Hải quan EAEU thiết lập các hạn chế về sử dụng và chuyển giao cho bên thứ ba.

Kết quả của tất cả những điều trên, có thể lập luận rằng khả năng phát hành hàng hóa theo nghĩa vụ cung cấp giấy chứng nhận sự phù hợp và tuyên bố sự phù hợp cho sản xuấtsản phẩmchắc chắn tồn tại.

Vâng. Điều 108 Của Bộ Luật Hải QUAN EAEU không đề cập đến giấy phép (giấy ủy quyền) cho VIỆC sử dụng DS/CC, nghĩa là sự hiện diện của tài liệu này khi sử dụng tờ khai và giấy chứng nhận sự phù hợp là không cần thiết. Nhưng nó vẫn tốt hơn để có được một giấy ủy quyền như vậy và cung cấp nó trong trường hợp yêu cầu hải quan.

Trước đây, khả năng như vậy đã tồn tại, nhưng kể từ tháng 11 năm 2022 thì không.

Theo thông điệp của Cục Hải quan Viễn đông rằng các quy tắc HIỆN hành của luật EAEU và luật Pháp liên bang nga không quy định khả năng xác nhận các biện pháp quy định kỹ thuật sau khi phát hành hàng hóa (trong khuôn khổ phát hành có điều kiện).

Việc tuân thủ các lệnh cấm và hạn chế, bao gồm các biện pháp quy định kỹ thuật, được xác nhận trong các trường hợp và theo cách thức được xác định bởi EAEU hoặc luật pháp CỦA CÁC Quốc gia THÀNH viên EAEU theo Hiệp ước EAEU, bằng cách nộp các tài liệu và (hoặc) thông tin liên quan. Thủ tục nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan CỦA eaeu sản phẩm phải đánh giá sự phù hợp bắt buộc trong lãnh thổ hải quan CỦA EAEU đã được phê duyệtTheo Quyết định Của Hội Đồng Ủy Ban Kinh tế Á-Âu Số 130 ngày 11/12/2021 (sau đây gọi Là Thủ tục số 130).

Để đảm bảo khả năng nộp cho cơ quan hải quan, trong các trường hợp được xác định Bởi Bộ Luật Hải QUAN CỦA EAEU, các tài liệu xác nhận tuân thủ các biện pháp quy định kỹ thuật, chúng phải thuộc sở hữu của người khai báo sản phẩm nhập khẩu tại thời điểm nộp tờ khai hàng hóa và có hiệu lực (Đoạn 8, 9 Của Lệnh số 130). Cũng cần lưu ý các quy định Của Luật liên bang Số 184-FZ ngày 27/12/2002 "Về Quy chuẩn Kỹ thuật", trong đó xác định rằng để đặt sản phẩm phải đánh giá sự phù hợp bắt buộc theo thủ tục hải quan, các tài liệu về việc tuân thủ được nộp đồng thời với tờ khai hải quan.

Năm 2022, để giảm gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp và ngăn chặn tình trạng thiếu sản phẩm trên thị trường trong nước, Chính phủ liên bang nga đã thực hiện các biện pháp quan trọng để đơn giản hóa các thủ tục xác nhận an toàn và nhập khẩu hàng hóa theo các biện pháp quy định kỹ thuật (Phụ Lục Số 18 Của Nghị Định của Chính phủ liên bang nga số 353 ngày 12/03/2022 "Về các chi tiết cụ thể của các hoạt động cấp Phép Tại liên bang nga vào năm 2022").

Ngoài ra, những người tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại trong khuôn khổ chương trình khai báo sản phẩm đơn giản hóa có quyền chấp nhận tuyên bố về sự phù hợp cho một lô hoặc một sản phẩm duy nhất trên cơ sở bằng chứng của chính họ trước ngày 09/01/2023.