Классификатор мер по минимизации рисков
Ниже представлена таблица с расшифровкой кодов ММР, которыми пользуются таможенные органы при проведении таможенного оформления, расшифровка значений этих кодов поможет понять что от Вас хочет таможня и почему оформление товаров на таможне приостановилось.
| Код ММР | Описание ММР | Причины | Примечания | Без ПРМеры по минимизации рисков, имеющие отметку в настоящем поле, могут применяться таможенным органом без указания в профиле риска | С ГСЧМеры по минимизации рисков, имеющие отметку в настоящем поле, могут выявляться |
|---|---|---|---|---|---|
| 101 | Проверка документов и сведений | X | |||
| 102 | Устный опрос | X | |||
| 103 | Получение объяснений | X | |||
| 104 | Таможенное наблюдение | X | |||
| 105 | Таможенный осмотр товаров | X | |||
| 106 | Таможенный осмотр транспортных средств международной перевозки | Х | |||
| 107 | Таможенный осмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже | X | |||
| 108 | Таможенный осмотр иных объектов | ||||
| 109 | Таможенный досмотр товаров | Если вес нетто/брутто сильно различны; по требованию инспектора; в совокупности со стоимостным (615); если было МИДК с подозрением - согласование+выпуск+/арест+протокол | 1. Таможенный досмотр товаров проводится в случае выявления необходимости проведения таможенного досмотра специальным программным средством с использованием генератора случайных чисел. 2. Таможенный досмотр необходимо проводить (в указанных объеме и степени) только тех товаров (наименований товаров при их декларировании в ДТ), в отношении которых выявлен риск, содержащийся в профиле риска. 3. Таможенный досмотр товаров производится в объеме 10%. В случае, если в ходе проведения таможенного досмотра у должностного лица таможенного органа возникает обоснованное подозрение о вероятности наличия нарушения таможенного законодательства, объем таможенного досмотра увеличивается. | X | |
| 110 | Таможенный досмотр транспортных средств международной перевозки | ||||
| 111 | Личный таможенный досмотр | X | |||
| 112 | Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков | X | |||
| 113 | Таможенный осмотр помещений и территорий | X | |||
| 114 | Таможенная камеральная проверка | X | |||
| 115 | Таможенная выездная проверка | X | |||
| 116 | Учет товаров, находящихся под таможенным контролем | X | |||
| 201 | Наложение таможенных пломб и печатей на транспортное средство международной перевозки, контейнер или на съемный кузов | X | |||
| 202 | Нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложение пломб и печатей на отдельные грузовые места | Х | |||
| 203 | Проставление штампов | Х | |||
| 204 | Отбор проб и образцов товаров | Мера применяется в соответствии с положениями письма ФТС России от 9 марта 2011 года № 04-66/10019 "О применении меры по минимизации рисков "623". | Х | ||
| 205 | Описание товаров и транспортных средств международной перевозки | Х | |||
| 206 | Использование чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций | Х | |||
| 207 | Использование составленных должностными лицами таможенных органов чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций | Х | |||
| 208 | Другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая пломбы отправители товаров | Х | |||
| 301 | Проставление на документах печатей и штампов | Х | |||
| 302 | Нанесение специальных наклеек, специальных защитных приспособлений | Х | |||
| 303 | Помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств международной перевозки, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати | Х | |||
| 304 | Помещение документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты | Х | |||
| 401 | Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путем залога имущества; | Х | |||
| 402 | Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путеммбанковской гарантии | Х | |||
| 403 | Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путем денежные средствами | Х | |||
| 404 | Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов путем поручительства | Х | |||
| 405 | Таможенное сопровождение | Х | |||
| 406 | Установление маршрута перевозки | Х | |||
| 501 | Направление в таможенный орган назначения запроса о наличии получателя товаров | Х | |||
| 502 | Получение от налоговых органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц, а также иных органов сведений о субъектах ВЭД | Х | |||
| 503 | Получение коммерческих документов, документов бухгалтерского учета и отчетности и другой информации, относящейся к внешнеэкономическим операциям с товарами | Х | |||
| 504 | Получение от банков и иных кредитных организаций справок о лицах, связанных с внешнеэкономической деятельностью и операциях, связанных с уплатой таможенных платежей | Х | |||
| 601 | Таможенная экспертиза товаров | Х | |||
| 602 | Таможенная экспертиза документов | Х | |||
| 603 | Таможенная экспертиза средств идентификации товаров | Х | |||
| 604 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению организации таможенных процедур и таможенного контроля | ||||
| 605 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению происхождения товаров | Х | |||
| 606 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению торговых ограничений и экспортного контроля | ||||
| 607 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению товарной номенклатуры | 1. Меры по минимизации рисков применяются только к тем товарам, в отношении которых выявлен риск, содержащийся в профиле риска 1. Решение о классификации товара принимается структурным подразделением таможни (ОТНиПТ) в соответствии с п.16 Инструкции | Принятие решения отн и пт | Х | |
| 608 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению контроля таможенной стоимости | Х | |||
| 609 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению валютного контроля | Х | |||
| 610 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению таможенных платежей | Х | |||
| 611 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению контроля делящихся и радиоактивных материалов | Х | |||
| 612 | Принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации по направлению защиты прав интеллектуальной собственности | Принятие решения ОТО И ЭК. Мера применяется в случае проведения таможенного досмотра. | Х | ||
| 613 | Проведение проверки до выпуска товаров должностными лицами структурного подразделения ФТС России, РТУ или таможни | ||||
| 615 | Запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах | Стоимость; инспектор не согласен с кодом ТН ВЭД; корректировка ТС | Запрос дополнительных документов; согласование+выпуск; отказ в выпуске; корректировка | Х | Х |
| 617 | Выгрузка товаров на склад временного хранения | ||||
| 618 | Принятие решения о выдаче разрешения на осуществление таможенной процедуры таможенного транзита отделом контроля за таможенным транзитом (ОКТТ) таможни | ||||
| 619 | Принятие решения о завершении таможенной процедуры транзита ОКТТ таможни | ||||
| 620 | Принятие решения о выдаче разрешения на осуществление таможенной процедуры таможенного транзита ОКТТ РТУ | ||||
| 621 | Принятие решения о завершении таможенной процедуры таможенного транзита ОКТТ РТУ | ||||
| 623 | Выпуск товаров осуществляется по согласованию с начальником таможенного поста | Согласовывают по весу; согласовывают по стоимости | Мера применяется в соответствии с положениями письма ФТС России от 9 марта 2011 года № 04-66/10019 "О применении меры по минимизации рисков "623". | Х | |
| 624 | Направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение таможни не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля | Как правило выпадает когда применяется 615 мера, либо по стоимости либо по коду | Направление документов в структурное подразделение | Х | Х |
| 625 | Направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение РТУ не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля | Х | |||
| 626 | Направление копий деклараций (либо оригиналов деклараций, либо деклараций в электронной форме в случае электронного декларирования товаров) и прилагаемых к ним документов в структурное подразделение ФТС России не позднее двух дней после выпуска товаров (либо после принятия окончательного решения по таможенной стоимости, в случае выпуска товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены) для проведения последующего контроля | Х | |||
| 627 | Проведение предварительной проверки подлинности документов и сведений при документальном контроле уполномоченными должностными лицами таможенных постов | Х | |||
| 628 | Направление копии комплекта документов (таможенных, транспортных и коммерческих) в ОПСУР таможни назначения не позднее следующего дня после помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита | Х | |||
| 633 | Таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием инспекционно-досмотровых комплексов | А) применяется в обязательном порядке в случае выявления специальным программным средством с использованием генератора случайных чисел; Б) применяется при наличии возможности осуществить таможенный осмотр с применением ИДК, т.е. фактическом нахождении ИДК в зоне таможенного контроля, где находится объект контроля, либо передислокации МИДК в эту зону таможенного контроля в течении периода В) обо всех случаях применения ИДК на основании данного профиля риска таможенный пост информирует ОПСУР таможни. Информирование производится в порядке и сроки, установленные начальником таможни. | Осмотр с ИДК | Х | Х |
| 634 | Таможенный осмотр товаров и транспортных средств международной перевозки в присутствии специалиста-кинолога со служебном собакой | Х | |||
| 635 | Проведение последующего контроля информации, полученной с использованием ИДК, координирующим подразделением таможни | А) применяется во всех случаях применения 633 меры; Б) при проведении анализа Информации, полученной с использованием ИДК, должностные лица ОПСУР таможни, осуществляющие анализ, исследуют полученные изображения путем сопоставления данных, полученных в результате сканирования, со сведениями о товарах и транспортных стедствах В) по результатам анализа информации, полученной с использованием ИДК, должностные лица ОПСУР таможни, во всех случаях проведения таможенного осмотра с использованием ИДК в соответствии с данным профилем риска, подготавливают заключение об обоснованности/ Г) заключение ОПСУР таможни направляется на таможенный пост в порядке и сроки, установленные начальником таможни. | Контроль ОПСУР | Х | |
| 636 | Проведение последующего контроля информации, полученной с использованием ИДК, координирующим подразделением РТУ | Х | |||
| 637 | Участие специалиста при проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 101 ТКТС | Х | |||
| 638 | Привлечение специалистов и экспертов из других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 102 ТКТС | Х | |||
| 639 | Выставление требования декларанту о представлении оригиналов документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме) | Х | |||
| 1 to 10 (71) | |||||
Меры группируются следующим образом:
- Формы таможенного контроля 1**
- Использование средств идентификации товаров 2**
- Использование средств идентификации транспортных (перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика коммерческих документов на товары в таможенных целях 3**
- Принятие мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле 4**
- Сбор информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров через территорию Российской Федерации, либо о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела 5**
- Иные меры по минимизации рисков 6**
Если при совершении таможенных операций в отношении товаров выявлено одновременно несколько рисков, содержащихся в профилях рисков, перечень мер по минимизации которых частично или полностью повторяется, то меры применяются с учетом следующего:
- подлежат применению все уникальные (не одинаковые) меры по минимизации рисков;
- повторяющиеся меры по минимизации рисков применяются таким образом, чтобы не допускать повторное применение в отношении одной и той же партии товаров одинаковых мер по минимизации рисков и обеспечить выполнение указаний, содержащихся во всех профилях рисков, по которым выявлены риски (содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков, характеристиках типа таможенного досмотра и примечании к указанию о таможенном досмотре).
В случаях, когда отдельные меры по минимизации рисков, содержащиеся в профиле риска, не применяются, либо не могут быть применены по объективным причинам, либо их применение нецелесообразно (применены ранее), начальник таможенного поста может принять решение о неприменении таких мер по минимизации рисков (в том числе о снижении объема и степени таможенного досмотра) и будет нести за это персональную ответственность.
В случае неприменения отдельных мер по минимизации рисков, содержащихся в профиле риска, за исключением случаев, когда они не применяются из за условий профиля, начальник таможенного поста должен письменно доложить начальнику таможни о причинах их неприменения в срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения, исключение составляют случаи когда мера по минимизации риска, содержащаяся в профиле риска, не применялась уполномоченными должностными лицами при активации функции выпуска электронной ДТ в связи с предшествующим ее применением на этапе приема ДТ.
Причины неприменения мер по минимизации рисков указываются в отчете о результатах применения мер по минимизации рисков в соответствии с Правилами заполнения Отчета.
При выявлении риска, содержащегося в профиле риска, в отношении товаров, повторно декларируемых после предшествующим отказом в их выпуске (статья 201 Кодекса) или отзывом ДТ (статья 192 Кодекса), начальник таможенного органа или лицо его замещающее вправе принять решение о неприменении в отношении таких товаров мер по минимизации рисков, содержащихся в профиле рисков в том числе примененных по собственному решению в соответствии с полномочиями таможенного органа и предусматривающих проведение фактического контроля ММР 105, 109, 204, 601, 633.
Данное решение принимается начальником таможенного поста или (лицом его замещающим в случае его отсутствия) в виде резолюции на докладной записке должностного лица, выявившего факт ранее проведенного таможенного досмотра только в случае, если в отношении товаров, ранее декларировавшихся таможенному органу с использованием ДТ (товаров, в отношении которых было принято решение об отказе в выпуске либо дано разрешение на отзыв ДТ), уже применялись меры по минимизации рисков, содержащиеся в профиле рисков и предусматривающие проведение фактического таможенного контроля ММР 105, 109, 204, 601, 633.
- Просмотров: 63733