Профиль риска
Профиль риска это совокупность данных, содержащих описание области риска, индикаторов риска, указание о применении прямых мер по его минимизации и доводимая до таможенных органов. Единственной формой закрепления профилей риска являются правовые акты ФТС России с пометкой для служебного пользования (ДСП).
Изданные в виде приказа, профили риска вводятся в информационные системы таможенных пунктов. Каждый профиль риска представляет собой описания обобщенных ситуаций, способных привести к нарушению таможенного законодательства. При этом в профилях риска выделяется область риска (отдельные сгруппированные объекты риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля либо их совокупности, а также повышение эффективности качества таможенного администрирования), индикаторы риска (определенные критерии с заданными заранее параметрами, отклонение от которых позволяет осуществлять выбор объекта контроля) и перечень мер по минимизации рисков.
Профили риска формируются в Центральном аппарате специальными аналитическими группами на основе информации из различных баз данных, причем не только таможенных органов, но и налоговых, пограничных, миграционных служб, баз данных по сертификатам качества продукции.
Структура профиля риска выглядит следующим образом:
- Общие сведения:
- Номер.
- Срок действия профиля.
- Сведения об области риска:
- Индикаторы риска (вес, стоимость, количество и пр.)
- Таможенный орган, совершающий таможенные операции с товарами.
- Внешнеторговый контракт.
- Таможенный режим.
- Вид транспорта и пр.
- Меры по минимизации риска:
- Указание о применении мер.
- Тип таможенного досмотра.
- Контактная информация.
- Контактное лицо.
- Лицо, подписавшее проект профиля.
Выявление рисков таможенными органами
Риски, содержащиеся в профилях рисков, выявляют уполномоченные должностные лица таможенного поста. Существуют такие профили как:
- автоматический профиль риска;
- автоматизированный профиль риска;
- неформализованный профиль риска;
- интуитивный профиль риска.
Должностные лица таможенного поста осуществляют следующие действия:
- проводят проверку таможенной декларации (иных документов, используемых в качестве декларации на товары) и иных документов, представленных для совершения таможенных операций, на предмет выявления рисков, содержащихся в профилях рисков;
- применяют меры по минимизации рисков в случае выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, в соответствии с инструкциями;
- заполняют электронный отчет о результатах применения мер по минимизации рисков в случае выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, в соответствии с инструкциями.
В зависимости от региона применения, профили риска могут быть трех видов:
В зависимости от сроков действия профили подразделяется на:
- краткосрочный профиль риска;
- среднесрочный профиль риска;
- долгосрочный профиль риска;
- постоянный профиль риска.
Меры применяемые в рамках СУР, разделяются на прямые меры по минимизации рисков и косвенные меры по минимизации рисков.
При выявления рисков, содержащихся в профилях доведенных до таможенного органа в электронном и (или) бумажном виде, должностное лицо применяет указанные в профиле прямые меры по минимизации рисков.
В случае применения прямых мер по минимизации рисков в процессе декларирования товаров должностное лицо принимает, регистрирует, декларирует, ведет документальный контроль и в графе «С» электронной копии ДТ производит отметки о выполнении указанных прямых мер по минимизации рисков. Меры применяемые в рамках СУР, разделяются на прямые меры по минимизации рисков и косвенные меры по минимизации рисков.
Ознакомится с таблицей классификатора мер по минимизации рисков Вы можете здесь.
- Просмотров: 25899