Процесс подготовки и применения профилей рисков
Действия должностных лиц таможенных органов при подготовке и применении профилей рисков при таможенном контроле определены приказом ФТС России «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене»
Созданию профиля риска предшествует процесс составления и утверждения его проекта, при подготовке профиля риска выделяется следующие этапы проведения анализа рисков:
- выявление области риска и исследование рисков,
- установление индикаторов риска,
- оценка уровня риска,
- составление профиля риска.
Результатом анализа рисков является разработка соответствующей процедуры контроля, позволяющей минимизировать риски, конкретных технологий контроля, исходя из имеющихся ресурсов по кадрам, технике, программному обеспечению и т. д.
Эффективный таможенный контроль с применением СУР
Для определения целесообразности применения существующих профилей риска, прогнозирования эффективности их действия, а также для сокращения количества профилей риска, должностные лица таможенных органов направляют отчет о принятии прямых мер по минимизации рисков (ДТ в бумажном и электронном виде и прилагающиеся документы) в координирующие подразделения РТУ или ФТС России.
Эти документы и сведения анализируются согласно порядку, установленному в целевых методиках и целевых технологиях таможенного контроля. По результатам анализа, прогноза эффективности дальнейшего применения профиля риска, а также анализа результатов применения прямых мер по минимизации принимается решение об актуализации или отмене конкретных профилей.
Существует ряд требований, предъявляемых к заполнению отчета о результатах применения прямых мер по минимизации рисков, содержащегося в графе «С» электронной копии ДТ. Форма отчета и порядок его заполнения определяются правовыми актами ФТС России.
Для единообразного заполнения полей отчета разработаны методические рекомендации, утвержденные письмами ФТС России. В качестве установленных форм отчета используется специально разработанные таблицы в основе которых лежит информация, содержащаяся в ДТ, а ее элементами являются соответствующие графы в закодированном виде.
Данная таблица имеет четыре группы полей:
- Выявленные риски,
- Принятые меры по выявленным рискам,
- Характеристики досмотра,
- Наименование типового критерия, наименование меры, примечания к мерам и досмотрам, источник информации для применения прямых мер по минимизации рисков» (коды и интерпретация соответствующей информации).
- Просмотров: 22266